Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.11.2011 № 502 «О государственной программе Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012–2020 годы»

 

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2011 г. N 502

 

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 14.12.2012 N 564, от 13.06.2013 N 232, от 12.02.2014 N 40,

от 11.09.2014 N 303, от 28.01.2015 N 16, от 13.05.2015 N 184,

от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)

 В целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (далее - Государственная программа).

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)

2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

 

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

О.МАКАРОВ

 

 Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 11.11.2011 N 502

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 14.12.2012 N 564, от 13.06.2013 N 232, от 12.02.2014 N 40,

от 11.09.2014 N 303, от 28.01.2015 N 16, от 13.05.2015 N 184,

от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 13.07.2016 N 279)

 

Ответственный исполнитель:	Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Дата составления проекта Государственной программы:	1 августа 2011 года
Непосредственный исполнитель:	заместитель председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям О.Е.Павлов тел. 63-89-14 (1121), e-mail: (gkchs2@cap.ru)
Председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям	В.И.Петров

 

Паспорт

Государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 13.07.2016 N 279)

 

Ответственный исполнитель Государственной программы	-	Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Соисполнители Государственной программы	-	казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Администрация Главы Чувашской Республики
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 14.12.2012 N 564, от 13.06.2013 N 232, от 12.02.2014 N 40, от 28.01.2015 N 16, от 13.05.2015 N 184, от 25.12.2015 N 497, от 28.12.2016 N 594)
Участники Государственной программы	-	Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики; органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию); Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии (по согласованию); Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Чувашской Республики" (по согласованию); Чувашский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию); Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)
Подпрограммы Государственной программы	-	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики"; "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"; "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"; "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"; "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
(позиция введена Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40; в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 13.05.2015 N 184, от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279)
Позиция исключена. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40
Цели Государственной программы	-	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пропаганды и подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций; совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества; повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)
Задачи Государственной программы	-	своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; подготовка населения Чувашской Республики в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности; совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения; формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления в Чувашской Республике с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия; организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий террористических актов - 75 процентов; количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек; распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 62,1 на 100 тыс. населения; общее количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах - 1090 единиц; общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, - 480 человек; общее количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, - 541 человек; уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения - 244 процента
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40, от 11.09.2014 N 303, от 13.05.2015 N 184, от 25.12.2015 N 497, от 28.12.2016 N 594)
Срок реализации Государственной программы	-	2012 - 2020 годы
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2012 - 2020 годах составляет 2213809,5 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 167592,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 256666,9 тыс. рублей; в 2015 году - 228722,1 тыс. рублей; в 2016 году - 262055,7 тыс. рублей; в 2017 году - 231918,2 тыс. рублей; в 2018 году - 216853,5 тыс. рублей; в 2019 году - 219057,1 тыс. рублей; в 2020 году - 457995,4 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 19531,2 тыс. рублей (0,88 процента), в том числе: в 2016 году - 19531,2 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1711795,7 тыс. рублей (77,33 процента), в том числе: в 2012 году - 156631,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 203751,5 тыс. рублей; в 2015 году - 153845,0 тыс. рублей; в 2016 году - 162002,0 тыс. рублей; в 2017 году - 166338,2 тыс. рублей; в 2018 году - 149543,2 тыс. рублей; в 2019 году - 150424,3 тыс. рублей; в 2020 году - 396311,9 тыс. рублей; местных бюджетов - 437070,2 тыс. рублей (19,74 процента), в том числе: в 2012 году - 0,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 52910,4 тыс. рублей; в 2015 году - 69446,9 тыс. рублей; в 2016 году - 75056,3 тыс. рублей; в 2017 году - 59980,0 тыс. рублей; в 2018 году - 61360,3 тыс. рублей; в 2019 году - 62632,8 тыс. рублей; в 2020 году - 55683,5 тыс. рублей; внебюджетных источников - 45412,4 тыс. рублей (2,05 процента), в том числе: в 2012 году - 10961,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5430,2 тыс. рублей; в 2016 году - 5466,2 тыс. рублей; в 2017 году - 5600,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5950,0 тыс. рублей; в 2019 году - 6000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6000,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	реализация Государственной программы позволит: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций; завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной и коллективной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период; развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований; снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; снизить количество преступлений на улице и в других общественных местах
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 13.05.2015 N 184, от 25.12.2015 N 497)

 

Раздел I. Характеристика текущего состояния в сфере

обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности

населения Чувашской Республики, в том числе прогноз

ее развития, основные показатели и анализ социальных,

финансово-экономических рисков

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 13.07.2016 N 279)

 

Государственная программа Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (далее - Государственная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике.

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40, от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279)

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Чувашской Республики от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 14.12.2012 N 564)

Реализация государственной политики осуществляется:

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40)

в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Чувашской Республике - в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике";

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40)

в области профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике - в рамках реализации Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности в сфере предупреждения и пресечения преступлений, связанных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, от 2 октября 2012 г. N Пр-2613;

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40; в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)

в области сохранения безопасности в обществе, позитивной общественно-политической ситуации, межнационального и межконфессионального согласия в Чувашской Республике - в соответствии с федеральными законами "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму";

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40)

в области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ - в рамках реализации Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", Закона Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 53 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ".

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13.05.2015 N 184; в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий ЧС. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в Чувашской Республике при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 500 человек.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

В настоящее время в Чувашской Республике функционируют 34 потенциально опасных объекта. Данные объекты представляют опасность для здоровья и жизни населения, а также для окружающей природной среды. В зону возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах попадает около 200 тыс. человек.

В Чувашской Республике в 2010 году произошло 6 ЧС, в том числе техногенного характера - 1, природного характера - 5. В результате ЧС погибло 5 человек, пострадал 1 человек.

Для своевременного доведения информации до населения Чувашской Республики об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) "Гроза".

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

Оповещение населения, не охваченного системой РАСЦО, производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе организациями связи, Министерством внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения Чувашской Республики. Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

На территории Чувашской Республики организована трансляция видеороликов и специализированных электронных видеоплакатов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения, на имеющихся у организаций светодиодных экранах.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N ПР-2192 "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений", указаний и директив МЧС России на территории Чувашской Республики разработаны и утверждены планы повышения защищенности критически важных объектов.

Инженерная защита населения и территорий Чувашской Республики организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться всему населению республики.

Работа по поддержанию в готовности имущества мобилизационного резерва спланирована и проводится своевременно.

Выдача средств индивидуальной и коллективной защиты со складов в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики для использования по предназначению предусмотрена в соответствии с Планом распределения и выдачи имущества гражданской обороны мобилизационного резерва Чувашской Республики.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

ГУП Чувашской Республики "Фильтр" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется проверка пригодности накопленных средств индивидуальной и коллективной защиты. Так, в 2010 году в 18 организациях г. Чебоксары проверено на пригодность к использованию более 5 тыс. ед. противогазов, 35 организациям поставлено средств индивидуальной и коллективной защиты на сумму 1087,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Чувашской Республики созданы и функционируют эвакуационная комиссия Чувашской Республики, эвакуационные комиссии в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Канаше, 3 эвакуационные комиссии в районах г. Чебоксары, 22 эвакоприемные комиссии загородной зоны.

Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения Чувашской Республики.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

Для обеспечения населения республики имеется 1136 ед. резервуаров питьевой воды. Системы водоснабжения в районах размещения эваконаселения обеспечивают потребность в воде в полном объеме.

Согласно проведенному мониторингу на объектах экономики и в организациях Чувашской Республики имеются 314 резервных источников электроснабжения общей мощностью 23 млн. 42,6 кВт, в том числе на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства - 31. Для обеспечения объектов социальной инфраструктуры резервными источниками электроэнергии администрацией Вурнарского городского поселения на финансовые средства, выделенные по федеральной инвестиционной программе, закуплен автономный дизель-генератор АД-60-Т400-1Р, а также принято решение о закупке в 2011 году еще дополнительно 1 автономного дизель-генератора мощностью 100 кВт.

Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в муниципальных районах и городских округах созданы пункты санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций в соответствии с заключенными договорами. Такие пункты созданы в г. Чебоксары, Батыревском, Шемуршинском, Красноармейском, Яльчикском районах.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования всей системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. В настоящее время на территории Чувашской Республики действуют 13 аварийно-спасательных служб Чувашской Республики, 33 аварийно-спасательных формирования постоянной готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) с личным составом 7970 человек, более 1000 нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ).

Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области ГО и ЧС в Чувашской Республике позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при ЧС. Наиболее качественно и целенаправленно подготовка населения проводилось в гг. Чебоксары, Шумерле, а также в Ибресинском, Красноармейском, Порецком и Шумерлинском районах.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления и организации принимали участие в подготовке и проведении различных командно-штабных учений и тренировок (в 2010 году - более 1400).

За последние 10 лет на территории Чувашской Республики ежегодно возникает до 100 лесных пожаров. Ущерб, причиняемый в среднем за год, включая расходы по их тушению, составляет более 780,0 тыс. рублей.

Особенно тяжелым для лесов Чувашской Республики стал пожароопасный сезон 2010 года. Аномально сухая и жаркая погода способствовала возникновению и распространению лесных пожаров, которыми было охвачено 10,4 тыс. га лесов, погибло лесных насаждений на площади более 6,0 тыс. га. Ущерб оценивается в более чем 136,0 млн. рублей, включая затраты на тушение лесных пожаров.

Всего в республике в 14 муниципальных образованиях рискам природных пожаров подвержено 55 населенных пунктов с населением 41613 человек, 26 объектов отдыха, 18 садоводческих (дачных) объединений, прилегающих к лесным массивам.

Администрациями сельских поселений в целях обеспечения требований пожарной безопасности разработаны паспорта безопасности на все населенные пункты, подверженные угрозе распространения лесных пожаров.

Министерством обороны Российской Федерации Чувашской Республике на безвозмездной основе переданы 40 ед. АРС-14.

Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведены их техническая инвентаризация и освидетельствование. Разработан Порядок взаимодействия по обеспечению пожарной безопасности на землях лесного фонда, расположенных на территории Чувашской Республики, между Федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике", казенным учреждением Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии и бюджетным учреждением Чувашской Республики "Лесопожарная служба" Минприроды Чувашии, утвержденный председателем ГКЧС Чувашии, министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и начальником ГУ МЧС России по Чувашской Республике 16 марта 2011 г., предусмотрена возможность дополнительного привлечения водополивочной и другой техники на случай ухудшения обстановки с лесными пожарами.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.06.2013 N 232)

Для эвакуации населения из пожароопасных зон определены 32 пункта временного размещения общей вместимостью 9495 человек.

Проведена паспортизация 28 водоемов республики, пригодных для забора воды вертолетами, оборудованных водосливными устройствами.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 14.12.2012 N 564.

В целях снижения рисков возникновения природных пожаров на территории Чувашской Республики создана группировка сил и средств в составе 3569 человек, 357 ед. автоцистерн, 212 ед. транспортной техники, 10 ед. инженерной техники, 1 пожарного поезда, 1 восстановительного поезда, 3 лесопожарных агрегатов "Которна", 79 мотопомп.

Реализация предусмотренных Государственной программой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий.

Из-за недостаточного финансирования органов лесного хозяйства материально-техническая база пожарно-химических станций устарела и требует оснащения современной высокоэффективной специальной техникой и оборудованием.

Для реализации целей и задач Государственной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике, совершенствования системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40, от 25.12.2015 N 497)

государственное регулирование и высокая степень координации действий не только органов исполнительной власти Чувашской Республики, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

В результате реализации Государственной программы прогнозируется:

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)

полная обеспеченность средствами индивидуальной и коллективной защиты персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303, от 25.12.2015 N 497)

достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)

достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)

 

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи

и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

Государственной программы, сроков реализации

Государственной программы

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 13.07.2016 N 279)

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 25.12.2015 N 497)

 

Приоритеты государственной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, в ежегодных посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация экстренного реагирования при ЧС, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

совершенствование организации профилактики ЧС, пропаганды и подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических акций;

совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества;

повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

своевременное информирование населения Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

повышение мобильности спасательных сил;

обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и ЧС;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;

подготовка населения Чувашской Республики в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;

формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления в Чувашской Республике с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка.

Реализация Государственной программы позволит к 2021 году:

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Чувашской Республики об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;

завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики;

осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;

довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной и коллективной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;

обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований;

снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

снизить количество преступлений на улице и в других общественных местах.

Срок реализации Государственной программы: 2012 - 2020 годы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижения максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Состав целевых индикаторов и показателей Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения ее целей и решения задач (табл. 1).

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

 

Таблица 1

 

Целевые индикаторы и показатели,

характеризующие достижение целей и решение задач

Государственной программы

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

N пп	Цели	Задачи	Целевые индикаторы и показатели
1	2	3	4
	Предупреждение возникновения и развития ЧС, организация экстренного реагирования при ЧС, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС	своевременное информирование населения Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и ЧС	достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей: готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав РАСЦО, - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации ЧС и последствий террористических актов - 75 процентов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
	Совершенствование организации профилактики ЧС, пропаганды и подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических акций	совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; подготовка населения Чувашской Республики в области гражданской обороны и защиты от ЧС	количество лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек
	Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества	совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности; совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения	распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 62,1 на 100 тыс. населения
	Повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания	формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления в Чувашской Республике с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия; организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка	общее количество ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах - 1090 единиц; общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, - 480 человек; общее количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах, - 541 человек; уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения - 244 процента

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия Государственной программы.

Задачи Государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике", "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" и "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики".

Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:

осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;

оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;

повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:

предупреждение возникновения и развития ЧС;

снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;

организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 4.2. Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района.

Мероприятие 4.3. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны.

Мероприятие 4.4. Компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.

Мероприятие 4.5. Проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны.

В рамках выполнения основного мероприятия планируются:

развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей, а также строительство гаража-стоянки для основной и резервной пожарной техники пожарной части N 38 с. Порецкое;

компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, на 2014 год в сумме 25012,3 тыс. рублей;

проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;

утилизация индивидуальных противохимических пакетов (ИПП-8А) с истекшим сроком хранения (более 25 лет складского хранения) в количестве 278925 штук по результатам ревизии их качественного состояния;

развертывание сети связи и передачи данных системы-112;

строительство основного и резервного центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и их оснащение;

сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой-112;

обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112;

накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

замена существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы;

оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Мероприятие 5.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений.

Мероприятие 5.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция").

Мероприятие 5.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;

предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение взаимодействия с реестрами объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социальным реестром.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социального реестра;

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих:

круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 7. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 8. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы муниципального образования, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы муниципального образования;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Основное мероприятие 9. Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

модернизация и развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Данное мероприятие включает в себя:

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

разработку и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 9 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики";

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности;

приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в организациях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

формирование единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в организациях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

организацию деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

Данное мероприятие предусматривает:

организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минтруда Чувашии;

организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве

Данное мероприятие включает в себя:

выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия;

формирование максимальной доступности социальной помощи для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставление лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

привлечение общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации.

Основное мероприятие 5. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Данное мероприятие включает в себя:

организацию мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях:

разъяснение существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

оказание психологической помощи;

содействие в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей;

оказание помощи в социальной реабилитации организациями социального обслуживания в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. N 475 "О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 6. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми

Данное мероприятие включает в себя:

оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.

Основное мероприятие 7. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 8. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 8.1. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 8.2. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 8.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 8.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

Мероприятие 8.5. Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы.

Мероприятие 8.6. Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение отдельных видов преступлений.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений;

проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу "Электронный советник" на базе БУ Чувашской Республики "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Основное мероприятие 9. Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Данное мероприятие включает:

подписание соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

ежегодное подписание протокола согласования потребности в материальных и финансовых средствах на реализацию полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

выделение финансовых средств, необходимых для исполнения отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

проведение конкурсов среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

организацию профилактической работы, способствующей добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства;

привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов).

Основное мероприятие 6. Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение рабочих встреч по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

организация в учреждениях культуры и образования профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.

Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков

Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение межведомственных мероприятий по своевременному выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, на территории Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

Данное мероприятие предусматривает:

организацию выявления лиц в состоянии наркотического опьянения в общественных местах;

проведение мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательных организациях.

Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике

Данное мероприятие предусматривает:

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, институтов гражданского общества и населения Чувашской Республики в организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

обеспечение деятельности химико-токсикологической лаборатории бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения Чувашской Республики;

организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов.

Основное мероприятие 4. Совершенствование системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ (за исключением медицинской)

Данное мероприятие предусматривает:

создание условий для проведения мероприятий по постреабилитационному социальному патронату лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска;

организацию работы с потребителями наркотиков, направленной на мотивирование к участию в программах комплексной реабилитации.

 

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер

правового регулирования

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497.

 

Раздел V. Прогноз сводных показателей

государственных заданий при оказании государственных услуг

Государственной программы

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Государственной программы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, средств местных бюджетов и средств внебюджетных источников.

Средства внебюджетных источников, предусмотренные к привлечению в рамках Государственной программы, являются источниками финансирования подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" и "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике".

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы (подпрограмм) утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2012 - 2020 годах составит 2213809,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 167592,7 тыс. рублей;

в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей;

в 2014 году - 256666,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 228722,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 262055,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 231918,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 216853,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 219057,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 457995,4 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 19531,2 тыс. рублей (0,88 процента);

республиканского бюджета Чувашской Республики - 1711795,7 тыс. рублей (77,33 процента);

местных бюджетов - 437070,2 тыс. рублей (19,74 процента);

внебюджетных источников - 45412,4 тыс. рублей (2,05 процента).

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы приведены в приложении N 7 к настоящей Государственной программе.

 

Раздел VII. Обоснование выделения подпрограмм

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 12.02.2014 N 40)

 

Комплексный характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов.

В Государственную программу включены подпрограммы:

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" (приложение N 10 к настоящей Государственной программе);

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" (приложение N 12 к настоящей Государственной программе);

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" (приложение N 13 к настоящей Государственной программе);

"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике" (приложение N 14 к настоящей Государственной программе);

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13.05.2015 N 184)

"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики".

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)

Достижение целей и реализация задач указанных подпрограмм вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию Государственной программы.

 

Раздел VIII. Анализ рисков реализации

Государственной программы и описание мер управления

рисками реализации Государственной программы

 

К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Государственной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Государственной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы (табл. 2):

 

Таблица 2

 

Характеристика рисков, влияющих на реализацию Государственной программы 

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Государственной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Государственной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере социально-экономического развития Чувашской Республики и размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Государственной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной программы и мероприятий республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит средств республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы и республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в республиканских целевых программах, включенных в Государственную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы и республиканским целевым программам, включенным в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

Раздел IX. Методика оценки эффективности

Государственной программы

 

Утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 14.12.2012 N 564. 

 

Приложение N 1

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

 

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ", ПОДПРОГРАММ "ЗАЩИТА

НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,

ПОСТРОЕНИЕ (РАЗВИТИЕ) АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА

"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ",

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ", "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА

И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

И "ПРОФИЛАКТИКА НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 12.02.2014 N 40, от 11.09.2014 N 303, от 13.05.2015 N 184,

от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)

 

N пп	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Значения целевого индикатора и показателя по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279)
	Готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	%	91	92	93	94	95	96	97	99	100
	Готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию	%	69	71	73	75	78	81	83	86	90
	Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	%	70	72	74	76	78	80	82	84	86
	Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и последствий террористических акций	%	86	88	90	x	x	x	x	x	x
	Доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации ЧС и последствий террористических актов	%	x	x	x	70	72	73	74	74	75
	Количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения)	чел.	71,1	71,7	73,0	73,5	74,0	74,4	75,0	75,4	76
	Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	на 100 тыс. населения	x	x	x	71,5	66,2	69,2	71,3	67,0	62,1
	Общее количество ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах	единиц	x	x	x	x	1130	1120	1110	1100	1090
	Общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах	чел.	x	x	x	x	520	510	500	490	480
	Общее количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах	чел.	x	x	x	x	516	522	529	535	541
	Уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения	%	x	x	x	270,0	264,8	259,6	254,4	249,2	244,0
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики"
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)
	Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,5	1,6	1,7	x	x	x	x	x	x
	Снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года)	единиц	x	x	x	1045	1035	1028	1020	1012	1003
	Снижение количества погибших на пожарах (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,9	2,0	2,1	x	x	x	x	x	x
	Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)	чел.	x	x	x	90	84	77	75	73	70
	Снижение количества травмированных на пожарах людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3,0	3,1	3,2	x	x	x	x	x	x
	Снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2011 года)	чел.	x	x	x	87	85	80	78	77	75
	Количество граждан, спасенных на пожарах	чел.	x	x	x	432	438	442	447	451	455
	Улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
	прибытия пожарного подразделения к месту пожара	мин	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	ликвидации пожара	мин	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара	мин	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС	%	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3	1,34	1,37	1,4
	Улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
	организации выезда дежурной смены на ЧС	мин	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС	мин	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	локализации ЧС	мин	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации последствий ЧС	мин	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
	Количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций	чел.	850	855	870	875	880	885	890	895	900
	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций)	%	97	97,1	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98,0
	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом	%	x	x	2	x	x	x	x	x	x
	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом	%	x	x	x	x	x	20	20	20	20
	Сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом	%	x	x	2	3	4	5	6	7	8
	Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических актов	%	x	x	x	x	92,5	93,0	93,4	94,1	94,5
	Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)	%	x	x	x	x	83,7	85,3	86,9	88,5	90,1
	Доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС)	%	x	x	x	x	86,6	87,8	89	90,2	91,4
	Доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики	%	x	x	x	x	x	100	100	100	100
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"
	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	x	49,6	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
(п. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)
	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	x	38,5	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
(п. 2 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)
	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	человек	x	10,6	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
(п. 3 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)
	Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений	%	x	26,5	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
(п. 4 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)
	Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости	%	x	x	x	x	x	55,0	55,5	56,0	56,5
(п. 5 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
	Доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости	%	x	x	x	x	x	50,0	50,5	51,0	51,5
(п. 6 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
	Доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ	%	x	x	x	x	x	99,96	99,97	99,98	99,99
(п. 7 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"
	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи	%	x	x	62,0	65,0	63,0	65,0	70,0	71,0	72,0
(п. 1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)
	Удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	x	x	31,0	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
	Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	x	x	31,5	31,3	31,2	31,0	30,8	30,5	30,2
	Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	x	x	31,5	x	x	x	x	x	x
(п. 4 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)
	Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах	%	x	x	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5
	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)	%	x	x	x	x	84,5	85,5	86,0	87,0	88,0
(п. 6 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)
	Количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности	ед.	x	x	x	x	677	687	697	707	717
(п. 7 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)
	Количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям	ед.	x	x	x	x	x	10	12	14	16
(п. 8 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"
(введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13.05.2015 N 184)
	Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	на 100 тыс. населения	x	x	x	71,5	66,2	69,2	71,3	67,0	62,1
	Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний	процентов	x	x	x	6,3	5,9	6,1	6,3	5,9	5,5
	Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	процентов	x	x	x	57,4	57,5	57,6	57,7	57,8	57,9
	Удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений	процентов	x	x	x	7,4	6,8	6,7	6,8	6,7	5,2
	Доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения	процентов	x	x	20	20	22	24	26	28	30
	Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно	процентов	x	x	33,8	32	34	35	36	37	38
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)
	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента	процентов	x	x	11,8	11,4	11,6	11,8	12,0	12,2	12,5
Республиканская комплексная целевая программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы"
	Обеспеченность органов управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами радио- и проводной связи, электронно-вычислительной и оргтехникой	%	68,0	70,0	x	x	x	x	x	x	x
	Обеспеченность персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, средствами индивидуальной защиты	%	90,2	91,0	x	x	x	x	x	x	x
	Обеспеченность пожарных подразделений республиканской и муниципальной пожарной охраны пожарно-техническим вооружением	%	81,2	82,0	x	x	x	x	x	x	x
	Оснащение пожарных подразделений республиканской и муниципальной пожарной охраны пожарной, специальной и аварийно-спасательной техникой	%	90,2	91,0	x	x	x	x	x	x	x
	Снижение количества пострадавших при возникновении чрезвычайных ситуаций на 10 тыс. населения	чел.	2,44	2,40	x	x	x	x	x	x	x
	Бюджетная эффективность за счет размещения государственных заказов по итогам торгов		не менее 10% от объема размещенного государственного заказа
	Количество погибших на водных объектах	чел.	67	64	x	x	x	x	x	x	x
	Количество созданных спасательных постов на водных объектах республики	ед.	17	35	x	x	x	x	x	x	x
	Количество рейдов в период навигации по акватории водоемов с целью профилактики несчастных случаев	ед.	560	565	x	x	x	x	x	x	x
	Удельный вес учащихся, занимающихся в объединениях по плаванию спортивных школ Чувашской Республики	%	2,5	2,6	x	x	x	x	x	x	x
	Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, охваченных занятиями по плаванию в рамках 3-го часа физической культуры	%	55	57	x	x	x	x	x	x	x
	Количество участников детских объединений юных моряков, юных спасателей	чел.	120	140	x	x	x	x	x	x	x
Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы
	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	49,7	49,5	x	x	x	x	x	x	x
	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	33,2	33,2	x	x	x	x	x	x	x
	Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	32,4	32,0	x	x	x	x	x	x	x
	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	чел.	10,5	10,0	x	x	x	x	x	x	x
	Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах	%	51,7	52,0	x	x	x	x	x	x	x
	Динамика расследованных преступлений превентивной направленности	%	100,0	100,5	x	x	x	x	x	x	x

 

 

 

Приложение N 2

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

 

Приложение N 3

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

ПЛАН

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

НА 2014 - 2016 ГОДЫ

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

 

Приложение N 4

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303. 

 

Приложение N 5

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

ПРОГНОЗ

СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303. 

 

Приложение N 6

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Утратило силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497. 

 

 

Приложение N 7

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

 

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (программы, основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Чувашской Республики	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"	x	x	всего	167592,7	172947,9	256666,9	228722,1	262055,7	231918,2	216853,5	219057,1	457995,4
		x	x	федеральный бюджет	x	x	x	x	19531,2	x	x	x	x
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	156631,7	172947,9	203751,5	153845,0	162002,0	166338,2	149543,2	150424,3	396311,9
		x	x	местные бюджеты	0,0	0,0	52910,4	69446,9	75056,3	59980,0	61360,3	62632,8	55683,5
		x	x	внебюджетные источники	10961,0	0,0	5,0	5430,2	5466,2	5600,0	5950,0	6000,0	6000,0
Подпрограмма 1	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики"	x	x	всего	110225,0	117217,2	169845,6	151944,4	212144,7	187795,1	173995,5	176313,1	370070,8
		877	Ц810450980	федеральный бюджет	x	x	x	x	19531,2	x	x	x	x
		877	Ц814002	республиканский бюджет Чувашской Республики	110225,0	117217,2	169845,6	124440,1	x	x	x	x	x
		832	Ц814003 Ц814004 Ц815104
		877	Ц810140020 Ц810240030 Ц810340040 Ц8104R0980 Ц810412480 Ц810912480		x	x	x	x	129142,5	134031,9	117686,9	118568,0	315649,2
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	22379,1	58354,8	48563,2	50808,6	52245,1	48921,6
		x	x	внебюджетные источники	x	x	x	5125,2	5116,2	5200,0	5500,0	5500,0	5500,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности	x	x	всего	79647,4	84678,4	87590,9	96550,5	99316,1	100386,1	95556,3	95558,6	248407
		877 0310	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	79647,4	84678,4	87590,9	86390,6	91336,4	94170,9	89070,9	89070,9	241200,0
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	10159,9	7979,7	6215,2	6485,4	6487,7	7207,0
Основное мероприятие 2	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС)	x	x	всего	28647,5	30382,3	28816,4	33761,3	36958,1	33852,7	33906,5	33926,5	63162,7
		877 0309	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	28647,5	30382,3	28816,4	24260,6	27915,6	23759,0	23759,0	23759,0	53532,7
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	9500,7	9042,5	10093,7	10147,5	10167,5	9630,0
Основное мероприятие 3	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС	x	x	всего	1930,1	2156,5	11231,6	15441,0	6296,0	6369,5	6656,0	6642,0	11375,5
		877 0309	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	1930,1	2156,5	11231,6	10266,0	1100,9	1107,0	1107,0	1107,0	5856,5
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	49,8	78,9	62,5	49,0	35,0	19,0
		x	x	внебюджетные источники	x	x	x	5125,2	5116,2	5200,0	5500,0	5500,0	5500,0
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах	x	x	всего	x	x	42206,7	4101,6	36829,6	21131,3	9940,0	10821,1	17789,4
		877	x	федеральный бюджет	x	x	x	x	19531,2	x	x	x	x
		877 832	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	42206,7	1432,9	8789,6	14995,0	3750,0	4631,1	15060,0
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	2668,7	8508,8	6136,3	6190,0	6190,0	2729,4
Основное мероприятие 5	Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры	x	x	всего	x	x	x	x	32284,9	24656,1	26517,2	27945,4	27916,7
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	32284,9	24656,1	26517,2	27945,4	27916,7
Основное мероприятие 6	Обеспечение безопасности на транспорте	x	x	всего	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7	Обеспечение экологической безопасности	x	x	всего	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8	Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании	x	x	всего	x	x	x	x	460,0	1399,5	1419,5	1419,5	1419,5
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	460,0	1399,5	1419,5	1419,5	1419,5
Основное мероприятие 9	Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения	877	x	всего	x	x	x	2090,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		877	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	2090,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканская комплексная целевая программа	"Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы"	x	x	всего	29586,8	26510,3	x	x	x	x	x	x	x
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	18625,8	26510,3	x	x	x	x	x	x	x
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	x	x	x	x	x
		x	x	внебюджетные источники	10961,0	x	x	x	x	x	x	x	x
Республиканская целевая программа	Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013 - 2020 годы	x	x	всего	x	1000,0	x	x	x	x	x	x	x
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	1000,0	x	x	x	x	x	x	x
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	x	x	x	x	x
		x	x	внебюджетные источники	x	x	x	x	x	x	x	x	x
Подпрограмма 2	"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"	x	x	всего	x	x	54590,4	46567,4	16180,9	11156,8	9912,2	9748,2	7337,9
		874	Ц821007	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	1675,0	1297,7	x	x	x	x	x
		870	Ц821006
		857	Ц821006
		818	Ц82БО16
		874	Ц820212540		x	x	x	x	1101,6	1430,6	980,6	980,6	1870,0
		870	Ц820512650
		857	Ц820512570
		818	Ц820612610
		x	x	местные бюджеты	x	x	52910,40	45264,7	15079,3	9726,2	8931,6	8767,6	5467,9
		x	x	внебюджетные источники	x	x	5,00	5,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1	Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	x	x	всего			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	x	x	всего	x	x	313,8	192,7	385,6	364,6	364,6	364,6	370,0
		874	Ц821007	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	313,8	192,7	x	x	x	x	x
		874	Ц820212540		x	x	x	x	385,6	364,6	364,6	364,6	370,0
Основное мероприятие 3	Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	x	x	всего	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве	x	x	всего	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях	x	x	всего	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми	x	x	всего	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7	Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	x	x	всего	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	x	x	всего	x	x	1361,2	1005,0	616,0	616,0	616,0	616,5	1500,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	1361,2	1005,0	616,0	616,0	616,0	616,5	1500,0
		870 1201, 1202	Ц820512650	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	820,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 9	Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность	x	x	всего	x	x	0,0	100,0	100,0	450,0	0,0	0,0	0,0
		818 0314	Ц82Б016	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	100,0	x	x	x	x	x
		818 0314	Ц820612610		x	x	x	x	100,0	450,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"	x	x	всего	x	x	1500,0	1803,1	x	x	x	x	x
		x	x		x	x	x	x	2147,2	2215,6	2145,1	2145,1	4294,0
		877	Ц831009	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	1500,0	0,00	x	x	x	x	x
		877	Ц830512620		x	x	x	x	525,0	525,0	525,0	525,0	3000,0
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	1803,1	1622,2	1690,6	1620,1	1620,1	1294,0
		x	x	внебюджетные источники	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	x	x	всего	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	x	x	всего	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	x	x	всего	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	x	x	всего	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах			всего	x	x	1500,0	1803,1	2147,2	2215,6	2145,1	2145,1	4294,0
		877	Ц831 009	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		877	Ц831 009		x	x	1500,0	0,0	x	x	x	x	x
		877	Ц830512 620		x	x	x	x	525,0	525,0	525,0	525,0	3000,0
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	1803,1	1622,2	1690,6	1620,1	1620,1	1294,0
Основное мероприятие 6	Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности	x	x	всего	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 4	"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"	x	x		x	x	x	1072,7	1822,7	1818,7	1868,7	1918,7	772,7
		855	Ц841012	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	772,7	x	x	x	x	x
		855	Ц 840312630		x	x	x	x	1472,7	1418,7	1418,7	1418,7	272,7
		803	Ц840312630
		856	Ц840312630
		x	x	местные бюджеты	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	внебюджетные источники	x	x	x	300,0	350,0	400,0	450,0	500,0	500,0
Основное мероприятие 1	Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков	x	x	всего	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики	x	x	всего	x	x	x	248,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	Ц841012	х	x	x	x	248,0	x	x	x	x	x
		855	Ц 840312630		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		855	Ц841012	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	200,0	x	x	x	x	x
		855	Ц 840312630		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике	x	x	всего	x	x	x	824,7	1592,7	1642,7	1692,7	1742,7	772,7
		855	Ц841012	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	524,7	x	x	x	x	x
		855	Ц 840312630		x	x	x	x	922,7	922,7	922,7	922,7	272,7
		803	Ц 840312630		x	x	x	0,0	320,0	320,0	320,0	320,0	0,0
				внебюджетные источники	x	x	x	300,0	350,0	400,0	450,0	500,0	500,0
Основное мероприятие 4	Совершенствование системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ (за исключением медицинской)	x	x	всего	x	x	x	x	230,0	176,0	176,0	176,0	0,0
		855	Ц840414970	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	230,0	176,0	176,0	176,0	0,0
Подпрограмма 5	"Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики"	877	Ц8Э0019 Ц8Э1005	всего	27780,90	28220,40	30730,90	27334,50	x	x	x	x	x
		877	Ц8Э0100190 Ц8Э0112640		x	x	x	x	29760,2	28932,0	28932,0	28932,0	75520,0
		877	Ц8Э0019 Ц8Э1005	республиканский бюджет Чувашской Республики	27780,90	28220,40	30730,90	27334,50	x	x	x	x	x
		877	Ц8Э0100190 Ц8Э0112640		x	x	x	x	29760,2	28932,0	28932,0	28932,0	75520,0
Основное мероприятие 1	"Общепрограммные расходы"	x	x	всего	27780,90	28220,40	30730,90	27334,50	29760,2	28932,0	28932,0	28932,0	75520,0
		877	Ц8Э0019 Ц8Э1005	республиканский бюджет Чувашской Республики	27780,90	28220,40	30730,90	27334,50	x	x	x	x	x
		877	Ц8Э0100190 Ц8Э0112640		x	x	x	x	29760,2	28932,0	28932,0	28932,0	75520,0

 

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, СНИЖЕНИЕ РИСКОВ

И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

НА 2010 - 2020 ГОДЫ"

 

Утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40.

 

 

 

 

 

Приложение N 9

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

 

Утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 14.12.2012 N 564.

 

 

Приложение N 10

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

 

ПОДПРОГРАММА

"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОСТРОЕНИЕ (РАЗВИТИЕ)

АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР

от 14.12.2012 N 564, от 13.06.2013 N 232, от 12.02.2014 N 40,

от 11.09.2014 N 303, от 28.01.2015 N 16, от 25.12.2015 N 497,

от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)

 

Паспорт подпрограммы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Соисполнители подпрограммы	-	казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 N 16)
Позиция утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279
Цели подпрограммы	-	повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров и количества людей, получивших травмы и погибших на пожарах; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; повышение безопасности жизнедеятельности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"; создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40, от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279)
Задачи подпрограммы	-	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; организация и осуществление профилактики пожаров; организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации; создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112; создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения; внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения; совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40, от 25.12.2015 N 497)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года) - до 1003 пожаров; снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) - 70 человек; снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2011 года) - 75 человек; количество населения, спасенного на пожарах, - 455 человек; улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в том числе сокращение среднего времени: прибытия пожарного подразделения к месту пожара - 10,6 мин; ликвидации пожара - 36,5 мин; тушения пожара - 12,2 мин; улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в том числе сокращение среднего времени: организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера - 4,1 мин; прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 35,8 мин; локализации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 25,4 мин; ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 42,9 мин; количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций - 900 человек; доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций), - 98 процентов; организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - 1,4 процента; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом - 8 процентов; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов, - 94,5 процента; охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) - 90,1 процента; доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) - 91,4 процента; доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики - 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом - на 20 процентов
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)
Срок реализации подпрограммы	-	2012 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2012 - 2020 годах составит 1669551,4 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 110225,0 тыс. рублей; в 2013 году - 117217,2 тыс. рублей; в 2014 году - 169845,6 тыс. рублей; в 2015 году - 151944,4 тыс. рублей; в 2016 году - 212144,7 тыс. рублей; в 2017 году - 187795,1 тыс. рублей; в 2018 году - 173995,5 тыс. рублей; в 2019 году - 176313,1 тыс. рублей; в 2020 году - 370070,8 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 19531,2 тыс. рублей (1,17 процента), в том числе: в 2016 году - 19531,2 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1336806,4 тыс. рублей (80,07 процента), в том числе: в 2012 году - 110225,0 тыс. рублей; в 2013 году - 117217,2 тыс. рублей; в 2014 году - 169845,6 тыс. рублей; в 2015 году - 124440,1 тыс. рублей; в 2016 году - 129142,5 тыс. рублей; в 2017 году - 134031,9 тыс. рублей; в 2018 году - 117686,9 тыс. рублей; в 2019 году - 118568,0 тыс. рублей; в 2020 году - 315649,2 тыс. рублей; местных бюджетов - 281272,4 тыс. рублей (16,85 процента), в том числе: в 2015 году - 22379,1 тыс. рублей; в 2016 году - 58354,8 тыс. рублей; в 2017 году - 48563,2 тыс. рублей; в 2018 году - 50808,6 тыс. рублей; в 2019 году - 52245,1 тыс. рублей; в 2020 году - 48921,6 тыс. рублей; внебюджетных источников - 31941,4 тыс. рублей (1,91 процента), в том числе: в 2015 году - 5125,2 тыс. рублей; в 2016 году - 5116,2 тыс. рублей; в 2017 году - 5200,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5500,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5500,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5500,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики; повышение охвата опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга); увеличение доли оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

 

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 25.12.2015 N 497)

 

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения ЧС являются важнейшими задачами территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.

Проведение государственной политики в этой области, координация деятельности подсистем ТП РСЧС Чувашской Республики, планирование и проведение практических мероприятий осуществлялись во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями.

Мероприятия по защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год, выполнены в полном объеме. В настоящее время ведется работа в соответствии с планами основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемыми на год распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики.

В 2010 году и первом полугодии 2011 года основные усилия органов управления и организаций ТП РСЧС Чувашской Республики и ее звеньев были направлены на совершенствование защиты населения и территории Чувашской Республики от ЧС, а также от террористической деятельности.

Обеспечено снижение рисков возникновения ЧС, размеров ущерба и потерь от них благодаря совместной деятельности органов государственной власти всех уровней.

Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы специальной техникой и современными огнетушащими средствами.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территориях и безопасность жизнедеятельности населения.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение ЧС, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Чувашской Республики.

Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее - ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях ЧС.

Пожарную безопасность на территории Чувашской Республики обеспечивает Государственная противопожарная служба в составе следующих подразделений:

федеральная противопожарная служба численностью личного состава 1160 человек, дислоцированных в 5 городских округах (гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Чебоксары, Шумерля), 8 муниципальных районах, где имеются населенные пункты городского типа (гг. Козловка, Мариинский Посад, Цивильск, Ядрин, пгт Вурнары, Ибреси, Кугеси, Урмары);

казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии) численностью 298 человек, дислоцированных в 10 муниципальных районах Чувашской Республики.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2006 г. N 212 "Об утверждении перечня обособленных подразделений противопожарной службы Чувашской Республики и перечня организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Чувашской Республики, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" личный состав подведомственного КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии в количестве 298 единиц сосредоточен в 12 пожарных частях, в 9 организациях с круглосуточным пребыванием людей. Среднесписочная численность работников подразделений пожарной охраны КУ "ЧРППС" ГКЧС Чувашии составляет 19 человек, подразделений пожарной охраны федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии - 33 человека.

Указанная численность недостаточна для качественной организации газодымозащитной службы. Для формирования полноценного звена газодымозащитной службы пожарной части, для проведения разведки и тушения пожара состав звена газодымозащитной службы должен состоять не менее чем из 3 человек без учета водителей пожарных автомобилей. В настоящее время в пожарных частях на суточное дежурство заступают 2 газодымозащитника (начальник караула, пожарный). В целях выполнения указанных требований необходимо ввести дополнительно должность пожарного в каждую дежурную смену, т.е. для укомплектования 12 пожарных частей при четырехсменном дежурстве требуется 48 штатных единиц пожарного.

Численность 6 отдельных постов по охране социальных объектов с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения составляет 5 человек. Недостаточная численность указанных подразделений затрудняет работу отдельного поста при предоставлении личному составу ежегодных отпусков, дополнительных отпусков, связанных с прохождением обучения, замене дежурств во время временной нетрудоспособности. Для укомплектования указанных отдельных постов требуется 6 штатных единиц водителя.

Для укомплектования пожарных частей диспетчерским составом необходимо ввести должность диспетчера в количестве 48 единиц.

Казенное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии (далее - КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии) в 2010 году принимало участие в проведении поисково-спасательных работ 669 раз, в том числе:

техногенного характера - 52, из них дорожно-транспортных происшествий - 38;

природного характера - 107, из них на воде - 97;

прочие - 510.

Всего спасен 1141 человек.

КУ "ЧРПСС" проводятся совместные с Центром ГИМС МЧС России по Чувашской Республике оперативные мероприятия, рейды по обеспечению безопасности населения, охране жизни людей и предотвращению ЧС на водных объектах республики.

Проводится работа по оказанию практической и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии обеспечивается деятельность Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей".

Водолазная группа КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии в числе первых приняла участие в проведении поисково-спасательных работ на месте крушения теплохода "Булгария", произошедшего на Куйбышевском водохранилище в Республике Татарстан 10 июля 2011 года. Чувашские спасатели достойно выполнили свой долг по оказанию помощи коллегам из Республики Татарстан, за что были представлены к наградам.

Для более качественного и своевременного проведения поисково-спасательных работ необходимо:

оснастить специальной аварийно-спасательной техникой, оборудованием, средствами связи и оргтехникой поисково-спасательный отряд техногенных видов работ;

провести реконструкцию базы КУ "ЧРПСС" ГКЧС Чувашии;

оборудовать полигон для профессиональной подготовки спасателей;

начать строительство спасательных станций в гг. Чебоксары и Новочебоксарске.

Подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, ТП РСЧС Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций осуществляется в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии (далее - АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии), на курсах ГО гг. Чебоксары, Новочебоксарска, а также в ходе проведения учений и тренировок.

В соответствии с утвержденными руководителями ГО планами комплектования слушателями АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии и курсов ГО гг. Чебоксары и Новочебоксарска на очередной учебный год осуществляется подготовка следующих работников:

должностные лица, специалисты ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики;

личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), аварийно-спасательных служб (далее также - АСС);

личный состав, не входящий в НАСФ;

неработающее население в учебно-консультационных пунктах (далее - УКП), созданных на базе зданий администраций сельских поселений, органов управления по эксплуатации и содержанию жилья, сельских домов культуры, модельных библиотек, центров художественного творчества и досуга и др.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской защиты в Чувашской Республике за эти годы позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность подготовки всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствии этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по подготовке населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Чувашской Республике, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ЖЭУ, ТСЖ, УК и др.) и в органах местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.

Подготовка учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется подготовке действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях. В целях улучшения подготовки молодежи к военной службе и ее патриотического воспитания в Чувашской Республике ежегодно проводятся соревнования юнармейского движения "Зарница" и "Орленок".

Вместе с тем в системе подготовки населения Чувашской Республики в области гражданской защиты продолжают иметь место недостатки, влияющие на комплексное и качественное решение задач обучения населения Чувашской Республики в области гражданской защиты. Основными из них являются следующие:

не во всех муниципальных образованиях должным образом организована работа по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований по организации обучения населения с учетом требований статей 40 и 96 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положений постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2006 г. N 202 "Об организации подготовки населения Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

не на всех территориях, отнесенных к группам по ГО, функционируют курсы ГО. Например, в г. Канаше они ликвидированы решением главы администрации;

в ряде муниципальных районов и городских округов:

не обеспечивается выполнение плана повышения квалификации должностных лиц, работников системы ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики (Батыревский, Вурнарский, Канашский, Моргаушский, Шемуршинский районы, гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск);

несвоевременно и нерегулярно представляются заявки на обучение должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики для включения в план комплектования слушателями АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии (Вурнарский, Ибресинский, Козловский, Мариинско-Посадский, Моргаушский, Цивильский, Шемуршинский, Шумерлинский районы);

не соблюдается периодичность повышения квалификации руководителей органов местного самоуправления всех уровней в области гражданской защиты;

недостаточно внимания уделяется подготовке всех групп населения Чувашской Республики правилам действий в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе;

учебная материальная база для подготовки населения в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;

подготовка работающего населения в малочисленных организациях проводится на низком уровне;

остается низкой укомплектованность образовательных учреждений штатными преподавателями - организаторами программы ОБЖ;

должностные лица и специалисты органов управления ГО и ТП РСЧС Чувашской Республики, спасательных и пожарных формирований недостаточно активно участвуют в проведении занятий в образовательных учреждениях;

в отдельных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не уделяется должного внимания вопросам повышения квалификации преподавателей учебной дисциплины БЖД;

слабо используются потенциал и возможности Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" и других общественных организаций, целью которых является работа по подготовке молодежи в области безопасности жизнедеятельности.

Указанные недостатки, малоэффективная работа по их устранению являются свидетельством ослабления внимания руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к важнейшей задаче защиты населения.

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

В настоящее время в Чувашской Республике функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и ЧС) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и ЧС (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и ЧС.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.

В результате внедрения системы-112 прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и ЧС, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, проживающих в Чувашской Республике, а также улучшение информационного взаимодействия органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

При этом сохраняется возможность осуществления вызова экстренных оперативных служб пользователем услуг связи посредством набора номера, предназначенного для вызова отдельной экстренной оперативной службы (в настоящее время это "01", "02", "03" и т.д.).

Задачи, которые необходимо решить для создания системы-112 надлежащего качества, требуют иного подхода. Это связано с целым рядом объективных причин, в том числе с организационной и технической неготовностью дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

В сложившейся ситуации для обеспечения решения проблем в приемлемые сроки требуется использование механизма федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 (далее - федеральная целевая программа).

Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Мероприятия по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение механизма реализации федеральной целевой программы при создании системы-112 в Чувашской Республике обосновано прежде всего:

высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

необходимостью обеспечения единой научной, технической и информационной составляющих в создании системы-112 в Чувашской Республике;

необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики) на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям.

При применении механизма реализации федеральных целевых программ будут осуществляться:

развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;

внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;

совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения и происшествия) населения;

внедрение современных методов обучения.

Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов (эффект домино), что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности муниципального образования.

Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р, предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

центров управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

служб скорой медицинской помощи;

дежурных служб территориальных центров медицины катастроф;

дежурных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации;

дежурных служб территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;

подразделений госавтоинспекции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;

дежурных служб линейных управлений, отделов и отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

дежурных служб территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;

дежурно-диспетчерских служб "01";

дежурно-диспетчерских служб Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта;

Федерального агентства морского и речного транспорта и открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

Муниципальный уровень является базовым уровнем единой межведомственной информационной среды, создаваемой в рамках построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

В реализации задач обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания населения на муниципальном уровне участвуют все органы местного самоуправления и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

В рамках построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" предполагается достичь единого уровня информатизации муниципальных образований, степень технической оснащенности всех органов местного самоуправления телекоммуникационной инфраструктурой и информационными ресурсами должна удовлетворять рекомендуемым техническим требованиям указанного комплекса.

Реализация мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики должна обеспечить возможность:

моделирования различных сценариев возникновения потенциальных угроз безопасности населения и принятия мер по устранению таких угроз;

регистрации и отслеживания статусов сообщений о всевозможных происшествиях (авариях на предприятиях, в том числе на транспорте, пожарах, несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, преступлениях и так далее);

улучшения имиджа органов исполнительной власти Чувашской Республики;

обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики эффективными и прозрачными инструментами решения задач в сфере обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания на основе оптимального взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, специализированных служб, предприятий, учреждений и населения;

управления муниципальной инфраструктурой за счет реализации мероприятий по координации градостроительной политики муниципального образования, оптимизации транспортных потоков, обеспечению возможности взаимодействия населения и органов власти;

составления комплексных и взаимоувязанных планов проведения различных работ;

агрегирования информации через единую информационную среду на уровне высшего должностного лица Чувашской Республики.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.

 

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы и срока реализации подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 13.07.2016 N 279)

 

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями Государственной программы.

Основными целями подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики" (далее - подпрограмма) являются:

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров и количества людей, получивших травмы и погибших на пожарах;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от ЧС;

повышение безопасности жизнедеятельности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от ЧС и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112";

создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий ЧС и правонарушений.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения ЧС и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;

создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения;

внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения;

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС.

Подпрограмма реализуется в 2012 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года);

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2011 года);

количество граждан, спасенных на пожарах;

улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:

прибытия пожарного подразделения к месту пожара;

ликвидации пожара;

тушения пожара;

улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени:

организации выезда дежурной смены на ЧС;

прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС;

локализации ЧС;

ликвидации последствий ЧС;

количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций;

доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций);

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС;

сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических актов;

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС);

доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:

снижение факторов, способствующих возникновению ЧС;

снижение количества пострадавших в ЧС;

снижение экономического ущерба от ЧС;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия ЧС;

поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях ЧС;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

доведение количества муниципальных образований Чувашской Республики, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики;

повышение охвата опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);

увеличение доли оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС).

 

Раздел III. Характеристика

основных мероприятий подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 25.12.2015 N 497)

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на выполнение поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:

осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;

оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;

повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.

Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС

Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:

предупреждение возникновения и развития ЧС;

снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;

организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах

Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 4.2. Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района.

Мероприятие 4.3. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны.

Мероприятие 4.4. Компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Мероприятие 4.5. Проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны.

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Предусматривается реализация мероприятий по развитию системы-112 на территории Чувашской Республики, предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от ЧС, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

В рамках выполнения мероприятия планируются:

накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

обновление существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы;

оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС;

развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей, а также строительство гаража-стоянки для основной и резервной пожарной техники пожарной части N 38 с. Порецкое;

компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, на 2014 год в сумме 25012,3 тыс. рублей;

проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;

утилизация индивидуальных противохимических пакетов (ИПП-8А) с истекшим сроком хранения (более 25 лет складского хранения) в количестве 278925 штук по результатам проведенной ревизии их качественного состояния;

развертывание сети связи и передачи данных системы-112;

строительство основного и резервного центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и их оснащение;

сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой-112;

обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Мероприятие 5.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Мероприятие 5.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа - "гражданин - полиция").

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Мероприятие 5.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

обеспечение взаимодействия с реестрами объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социальным реестром.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

В рамках выполнения основного мероприятия планируются:

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социального реестра;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации осуществляющих:

круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 7. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечение безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 8. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы муниципального образования, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы муниципального образования;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Основное мероприятие 9. Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

модернизация и развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

Раздел IV. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы в 2012 - 2020 годах

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Общий объем финансирования подпрограммы в 2012 - 2020 годах составит 1669551,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 110225,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 117217,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 169845,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 151944,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 212144,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 187795,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 173995,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 176313,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 370070,8 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 19531,2 тыс. рублей (1,17 процента), в том числе:

в 2016 году - 19531,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 1336806,4 тыс. рублей (80,07 процента), в том числе:

в 2012 году - 110225,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 117217,2 тыс. рублей;

в 2014 году - 169845,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 124440,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 129142,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 134031,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 117686,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 118568,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 315649,2 тыс. рублей;

местных бюджетов - 281272,4 тыс. рублей (16,85 процента), в том числе:

в 2015 году - 22379,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 58354,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 48563,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 50808,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 52245,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 48921,6 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 31941,4 тыс. рублей (1,91 процента), в том числе:

в 2015 году - 5125,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 5116,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 5200,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 5500,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 5500,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 5500,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

 

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

 

Раздел VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

 

Утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 14.12.2012 N 564. 

 

 

Приложение N 1

к подпрограмме "Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных объектах,

построение (развитие) аппаратно-программного

комплекса "Безопасный город" на территории

Чувашской Республики" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ

"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОСТРОЕНИЕ (РАЗВИТИЕ)

АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279. 

 

 

Приложение N 2

к подпрограмме "Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных объектах,

построение (развитие) аппаратно-программного

комплекса "Безопасный город" на территории

Чувашской Республики" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОСТРОЕНИЕ

(РАЗВИТИЕ) АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА

"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

 

 

Приложение N 3

к подпрограмме "Защита населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных объектах"

государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

 

Приложение N 4

к подпрограмме "Защита населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных объектах"

государственной программы Чувашской Республики

"Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

ПРОГНОЗ

СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПОДПРОГРАММЕ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к подпрограмме "Защита населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных объектах,

построение (развитие) аппаратно-программного

комплекса "Безопасный город" на территории

Чувашской Республики" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,

ПОСТРОЕНИЕ (РАЗВИТИЕ) АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА

"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

 

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
				главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Чувашской Республики"		ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	110225	117217,2	169845,6	151944,4	212144,7	187795,5	173995,5	176313,1	370070,8
				877	0314	Ц810450980	x	федеральный бюджет	x	x	x	x	19531,2	x	x	x	x
				877	0309	Ц811003	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	11682,8	2090,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	x		x	x	x	x	5952,5	2780,3	1380,3	1380,3	0,0
				877	0309	Ц810412510	x		x	x	x	x	x	x	x	881,1	x
				877	0309	Ц811013	x		0,0	0,0	0,0	0,0	x	x	x	x	x
				877	0314	Ц8104R0980			x	x	x	x	1162,7	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: Минстрой Чувашии	832	1403	Ц815104	x		x	x	25012,3	x	x	x	x	x	x
			КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	Ц814002	x		79647,4	84678,4	91040,9	86390,6	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020	x		x	x	x	x	91336,4	94170,9	89070,9	89070,9	256260,0
				877	0310	Ц811003	x		x	x	x	1318,1	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810912480	x		x	x	x	x	989,4	4979,4	989,4	989,4	15060,0
			КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц814003	x		28647,5	30382,3	30878,0	24260,6	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	x		x	x	x	x	27915,6	23759,0	23759,0	23759,0	53532,7
				877	0309	Ц811003	x		x	x	x	114,8	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	x		x	x	x	x	685,0	7235,3	1380,3	1380,3	0,0
			АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц814004	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	1930,1	2156,5	11231,6	10266,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810340040	x		x	x	x	x	1100,9	1107,0	1107,0	1107,0	5856,5
				x	x	x	x	внебюджетные источники	x	x	x	5125,2	5116,2	5200,0	5500,0	5500,0	5500,0
			участники:
			Минобразования Чувашии	x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минздрав Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минкультуры Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минприроды Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	22379,1	58354,8	48563,2	50808,6	52245,1	48921,6
Цель "Сокращение количества зарегистрированных пожаров и количества людей, получивших травмы и погибших на пожарах"
Основное мероприятие 1	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности	организация и осуществление профилактики пожаров; организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии			x	x	всего	79647,4	84678,4	87590,9	96550,5	99316,1	100386,1	95556,3	95558,6	248407,0
				877	0310	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	79647,4	84678,4	87590,9	86390,6	91336,4	94170,9	89070,9	89070,9	241200,0
			соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	2479900	x		79647,4	84678,4	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	2479900	001		79647,4	0,0	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	2479900	111		0,0	74141,6	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	2479900	112		0,0	27,5	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	2479900	242		0,0	888,0	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	2479900	244		0,0	7338,4	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	2479900	851		0,0	1237,3	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	2479900	852		0,0	505,6	x	x	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц814002	x		0,0	540,0	87590,9	86390,6	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020			x	x	x	x	91336,4	94170,9	89070,9	89070,9	241200,0
				877	0310	Ц814002	111		x	x	77578,8	77579,0	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020	111		x	x	x	x	59584,5	61758,1	59584,5	59584,5	81571,4
				877	0310	Ц814002	112		x	x	50,0	7,3	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020	112		x	x	x	x	47,5	47,5	47,5	47,5	100,8
				877	0310	Ц810140020	119						17864,5	18520,9	17864,5	17864,5
				877	0310	Ц814002	242		x	x	888,0	643,1	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020	242		x	x	x	x	801,0	766,0	766,0	766,0	2477,4
				877	0310	Ц814002	244		x	x	7521,2	6858,3	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020	244		x	x	x	x	11096,0	11565,5	8865,5	8865,5	155107,5
				877	0310	Ц814002	851		x	x	997,3	847,3	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020	851		x	x	x	x	1237,3	957,3	1387,3	1387,3	1387,3
				877	0310	Ц814002	852		x	x	555,6	455,6	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810140020	852		x	x	x	x	705,6	555,6	555,6	555,6	555,6
			участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	10159,9	7979,7	6215,2	6485,4	6487,7	7207,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1	снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года) (единиц)							x	x	x	x	1045	1035	1028	1020	1012	1003
	снижение количества погибших на пожарах (по отношению к уровню 2011 года (человек)							x	x	x	x	90	84	77	75	73	70
	снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к уровню 2011 года) (человек)							x	x	x	x	87	85	80	78	77	75
	количество граждан, спасенных на пожарах (человек)							x	x	x	x	432	438	442	447	451	455
	улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС), в том числе сокращение среднего времени:
	прибытия пожарного подразделения к месту пожара (мин)							x	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	ликвидации пожара (мин)							x	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара (мин)							x	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
Цель "Повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Основное мероприятие 2	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии			x	x	всего	28647,5	30382,3	28816,4	33761,3	36958,1	33852,7	33906,5	33926,5	63162,7
				877	0309	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	28647,5	30382,3	28816,4	24260,6	27915,6	23759,0	23759,0	23759,0	53532,7
			соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	3029900	x		28647,5	30382,3	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	001		28647,5	0,0	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	111		0,0	19516,3	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	112		0,0	10,7	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	242		0,0	128,8	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	243		0,0	8198,0	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	244		0,0	1436,2	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	851		0,0	812,0	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	3029900	852		0,0	280,3	x	x	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц814003	x		0,0	0,0	28816,4	24260,6	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030			x	x	x	x	27915,6	23759,0	23759,0	23759,0	53532,7
				877	0309	Ц814003	111		x	x	20422,3	20422,3	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	111		x	x	x	x	15685,3	15685,3	15685,3	15685,3	21512,7
				877	0309	Ц814003	112		x	x	5,7	0,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	112		x	x	x	x	0,6	55,0	11,5	11,5	60,0
				877	0309	Ц810240030	119						4736,9	4737,0	4737,0	4737,0	x
				877	0309	Ц814003	242		x	x	129,8	146,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	242		x	x	x	x	171,4	185,7	185,7	185,7	300,0
				877	0309	Ц814003	243		x	x	5902,3	1050,3	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	243		x	x	x	x	4085,0	0,0	0,0	840,0	0,0
				877	0309	Ц814003	244		x	x	1345,3	1716,7	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	244		x	x	x	x	2619,5	2479,0	2522,5	1682,5	30553
				877	0309	Ц810240030	831						43,9	x	x	x	x
				877	0309	Ц814003	851		x	x	761,3	585,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	851		x	x	x	x	276,7	276,7	192,3	192,3	826,7
				877	0309	Ц814003	852		x	x	249,7	340,3	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810240030	852		x	x	x	x	296,4	340,3	424,7	424,7	280,3
			участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	9500,7	9042,5	10093,7	10147,5	10167,5	9630,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2	улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
	организации выезда дежурной смены на ЧС (мин)							x	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС (мин)							x	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	локализации ЧС (мин)							x	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации последствий ЧС (мин)							x	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС (процентов)							x	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3	1,34	1,37	1,4
Цель "Подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций"
Основное мероприятие 3	Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС	организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения ЧС и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	1930,1	2156,5	11231,6	15441,0	6296,0	6369,5	6656,0	6642,0	11375,5
				877	0309	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	1930,1	2156,5	11231,6	10266,0	1100,9	1107,0	1107,0	1107,0	5856,5
			соисполнитель - АУ Чувашской Республики ДПО (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц814004	620		1930,1	2156,5	11231,6	10266,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810340040	620		x	x	x	x	1100,9	1107,0	1107,0	1107,0	5856,5
				877	0309	Ц814004	621		1930,1	2156,5	2231,6	1111,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810340040	621		x	x	x	x	1100,9	1107,0	1107,0	1107,0	5856,5
				877	0309	Ц814004	622		x	x	9000,0	9155,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810340040	622		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	внебюджетные источники	x	x	x	5125,2	5116,2	5200,0	5500,0	5500,0	5500,0
			участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	49,8	78,9	62,5	49,0	35,0	19,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3	доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций) (процентов)							x	97	97,1	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98,0
	количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций (человек)							x	850	855	870	875	880	885	890	895	900
	доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических актов (процентов)							x	x	x	x	x	92,5	93,0	93,4	94,1	94,5
Цель "Повышение безопасности жизнедеятельности населения Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах	создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112; создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	42206,7	4101,6	36829,6	21131,3	9940,0	1082,1	17789,4
				877	0314	Ц810450980	242	федеральный бюджет	x	x	x	x	19531,2	x	x	x	x
				877	0309	Ц810000000	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	11682,8	0,0	7115,2	2780,3	1380,3	2261,4
				877	0309	Ц811003	242		x	x	9682,8	0,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	244		x	x	x	x	5952,5	1380,3	1380,3	1380,3	0,0
				877	0309	Ц810412480	232		x	x	x	x	x	1400,00	x	x	x
				877	0309	Ц810412510	244		x	x	x	x	x	x	x	881,1	x
				877	0204	Ц811008	244		x	x	2000,0	x	x	x	x	x	x
				877	0314	Ц8104R0980	242		x	x	x	x	1162,7	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: Минстрой Чувашии	832	1403	Ц815104	x		x	x	25012,3	x	x	x	x	x	x
			КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	x	x		x	x	2003,5	114,8	685,0	7235,3	1380,3	1380,3	0,0
				877	0309	Ц811003	244		x	x	2003,5	114,8	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	244		x	x	x	x	685,0	7235,3	1380,3	1380,3	0,0
				877	0309	Ц811003	242		x	x	58,1	x	x	x	x	x	x
			КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	x	x		x	x	3450	1318,1	989,4	4979,4	989,4	989,4	15060,0
				877	0310	Ц811003	244				1450	1318,1	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810912480	244		x	x	x	x	989,4	4979,4	989,4	989,4	15060,0
				877	0310	Ц81И001	244		x	x	2000	x	x	x	x	x	x
			участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	2668,7	8508,8	6136,3	6190,0	6190,0	2729,4
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4	сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом (процентов)							x	x	x	x	x	x	20	20	20	20
	сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом (процентов)							x	x	x	2	3	4	5	6	7	8
Мероприятие 4.1	Развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики		ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	877	x	x	x	всего	x	x	13194,4	1432,9	24320,8	14995,0	3750,0	4631,1	15060,0
				877	0314	Ц810450980	242	федеральный бюджет	x	x	x	x	19531,2	x	x	x	x
				877	0309	Ц810000000	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	9682,8	0,0	3115,2	2780,3	1380,3	2261,4	0,0
				877	0309	Ц811003	244		0,0	0,0	9682,8	0,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	244		x	x	x	x	1952,5	1380,3	1380,3	1380,3	0,0
				877	0309	Ц810412480	232		x	x	x	x	x	1400,0	x	x	x
				877	0309	Ц810412510	244		x	x	x	x	x	x	x	881,1	x
				877	0309	Ц811013	244		0,0	0,0	0,0	0,0	x	x	x	x	x
				877	0314	Ц8104R0980	242		x	x	x	x	1162,7	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	877	0310	x	x		0,0	0,0	1450,0	1318,1	985,0	4979,4	989,4	989,4	15060,0
				877	0310	Ц811003	244		0,0	0,0	1450,0	1318,1	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц810912480	244		x	x	x	x	985,0	4979,4	989,4	989,4	15060,0
			КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц811003	244		x	x	2003,5	114,8	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	244		x	x	x	x	684,9	7235,3	1380,3	1380,3	0,0
				877	0309	Ц811003	242		x	x	58,1	x	x	x	x	x	x
Мероприятие 4.2	Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района		соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	2000,0	x	x	x	x	x	x
				877	0310	Ц81И001	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	2000,0	x	x	x	x	x	x
Мероприятие 4.3	Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны		ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	2000,0	x	x	x	x	x	x
				877	0204	Ц811008	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	2000,0	x	x	x	x	x	x
Мероприятие 4.4	Компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий		соисполнитель - Минстрой Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	25012,3	x	x	x	x	x	x
				832	1403	Ц815104		республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	25012,3	x	x	x	x	x	x
Мероприятие 4.5	Проведение регламентных работ специального оборудования гражданской обороны		ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	x	x	4000,0	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	4000,0	x	x	x	x
Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"
Основное мероприятие 5	Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры	совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	x	x	32326,2	24656,0	26517,2	27945,4	27916,7
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			участники: Минстрой Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минобразования Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минздрав Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минкультуры Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Госветслужба Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	32326,2	24656,0	26517,2	27945,4	27916,7
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5	доля населения Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Чувашской Республики (процентов)							x	x	x	x	x	x	100	100	100	100
Мероприятие 5.1	Модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений		участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	x	x	x	x	0,0	20036,5	21693,2	23239,9	23291,2
				x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	0,0	20036,5	21693,2	23239,9	23291,2
Мероприятие 5.2	Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция")		участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	x	x	x	x	0,0	4064,0	4246,0	4287,5	4165,0
				x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	0,0	4064,0	4246,0	4287,5	4165,0
Мероприятие 5.3	Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства		участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	x	x	x	x	0,0	555,5	578,0	418,0	460,5
				x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	0,0	555,5	578,0	418,0	460,5
Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"
Основное мероприятие 6	Обеспечение безопасности на транспорте	внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			участники: Минтранс Чувашии
				x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6	охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) (процентов)							x	x	x	x	x	83,7	85,3	86,9	88,5	90,1
Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"
Основное мероприятие 7	Обеспечение экологической безопасности	совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			участники: Минприроды Чувашии
				x	x	x	x		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7	доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) (процентов)							x	x	x	x	x	86,6	87,8	89	90,2	91,4
Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"
Основное мероприятие 8	Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании	совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС		x	x	x	x	всего	x	x	x	x	460,0	1399,5	1419,5	1419,5	1419,5
			ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	x	x	0,0	460,0	1399,5	1419,5	1419,5	1419,5
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 8	охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) (процентов)							x	x	x	x	x	83,7	85,3	86,9	88,5	90,1
	сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом (мин)							x	x	x	x	x	x	20	20	20	20
Цель "Повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Основное мероприятие 9	Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения	совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС	ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии	x	x	x	x	всего	x	x	x	2090,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				877	0309	Ц811003	242	республиканский бюджет Чувашской Республики	x	x	x	1690,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	242		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				877	0309	Ц811003	244		x	x	x	400,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц810412480	244		x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			участник - Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x		x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 9	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом							x	x	x	x	x	x	20	20	20	20

 

 

--------------------------------

<*> Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.

 

 

 

 

 

Приложение N 11

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ

 

Утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40.

 

 

 

 

Приложение N 12

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий

Чувашской Республики"

 

ПОДПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

 

Список изменяющих документов

(введена Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40;

в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303,

от 28.01.2015 N 16, от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279,

от 28.12.2016 N 594)

 

Паспорт подпрограммы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики
Позиция утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279
Цели подпрограммы	-	совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее - органы местного самоуправления), граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные формирования), в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике; укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303)
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение уровня правовой культуры и информированности населения
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303, от 28.12.2016 N 594)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей (по сравнению с 2012 годом): доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений - 53,5 процента; доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений - 37,0 процента; число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 9,6 человека; доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений - 27,2 процента; доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости, - 56,5 процента; доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обратившихся в органы службы занятости, - 51,5 процента; доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ, - 99,99 процента
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303, от 28.12.2016 N 594)
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 155493,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 54590,4 тыс. рублей; в 2015 году - 46567,4 тыс. рублей; в 2016 году - 16180,9 тыс. рублей; в 2017 году - 11156,8 тыс. рублей; в 2018 году - 9912,2 тыс. рублей; в 2019 году - 9748,2 тыс. рублей; в 2020 году - 7337,9 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 9336,1 тыс. рублей (6,0 процента), в том числе: в 2014 году - 1675,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1297,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1101,6 тыс. рублей; в 2017 году - 1430,6 тыс. рублей; в 2018 году - 980,6 тыс. рублей; в 2019 году - 980,6 тыс. рублей; в 2020 году - 1870,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 146147,7 тыс. рублей (93,99 процента), в том числе: в 2014 году - 52910,4 тыс. рублей; в 2015 году - 45264,7 тыс. рублей; в 2016 году - 15079,3 тыс. рублей; в 2017 году - 9726,2 тыс. рублей; в 2018 году - 8931,6 тыс. рублей; в 2019 году - 8767,6 тыс. рублей; в 2020 году - 5467,9 тыс. рублей; внебюджетных источников - 10,0 тыс. рублей (0,01 процента), в том числе: в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: стабилизация оперативной обстановки; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение тяжести последствий от преступных посягательств, дорожно-транспортных происшествий и повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба; увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления.

 

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

 

На территории Чувашской Республики действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Приняты законы Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике" и от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике".

Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Чувашской Республике. Во всех муниципальных районах и городских округах созданы комиссии по профилактике правонарушений, в поселениях - советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.

Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан с полицией.

Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики правонарушений и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности.

Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Их доля в общем числе выявленных преступников превысила 60 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, так как законодательством Российской Федерации социальная помощь данной категории лиц не предусмотрена. Доля рецидивной преступности по итогам 2012 года составила 49,7 процента.

Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составляет свыше 44 процента. Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, доля бытовой преступности остается на достаточно высоком уровне - 20,2 процента.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями, связанными с автотранспортом. Более 56 процентов всех уличных преступлений и две трети хищений из автомашин совершается в г. Чебоксары. Удельный вес уличных преступлений за 2012 год составил 18,9 процента.

Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как 45 процентов от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, - групповые.

Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма. Не в полной мере решены вопросы выделения в медицинских учреждениях палат для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения. Уровень "пьяной" преступности за 2012 год составил 33,2 процента, а общее число преступлений возросло на 43,6 процента.

Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не приняты должные меры по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.

Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах государственной власти. За 2012 год в республике выявлено 695 преступлений коррупционной направленности, в том числе 94 факта взяточничества.

Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 23,2 процента.

Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (45,6 процента).

Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также материально-техническом обеспечении мероприятий правоохранительной направленности.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в Чувашской Республике.

 

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

срока реализации подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 13.07.2016 N 279)

 

Приоритетным направлением государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности являются обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, снижение уровня преступности.

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер. Реализация программных мероприятий окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности граждан, функционирование правоохранительной и уголовно-исполнительной систем, общества и республики.

Основными целями настоящей подпрограммы являются:

совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, граждан, общественных формирований в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике;

укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение уровня правовой культуры и информированности населения.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений;

доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений;

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений;

доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости;

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обратившихся в органы службы занятости;

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ.

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:

стабилизация оперативной обстановки;

снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест;

снижение тяжести последствий от преступных посягательств, дорожно-транспортных происшествий и повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба;

увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;

повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения;

сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;

снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия.

Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений

Данное мероприятие включает:

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

разработку и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 9 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики";

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности;

приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в организациях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов с целью содействия занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

формирование единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности организаций социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в организациях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

организацию деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы

Данное мероприятие предусматривает:

организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности бытового устройства освобождаемого осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключения о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;

оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобожденных из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минтруда Чувашии;

организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в проведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве

Данное мероприятие включает:

выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия;

формирование максимальной доступности социальной помощи для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставление лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

привлечение общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации.

Основное мероприятие 5. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Данное мероприятие включает:

организацию мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях:

разъяснения существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

оказания психологической помощи;

содействия в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей;

оказание помощи в социальной реабилитации организациями социального обслуживания в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. N 475 "О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 6. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми

Данное мероприятие включает:

оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения для указанных лиц риска стать пострадавшими от правонарушений.

Основное мероприятие 7. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 8. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 8.1. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 8.2. Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 8.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике".

Мероприятие 8.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

Мероприятие 8.5. Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы.

Мероприятие 8.6. Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение отдельных видов преступлений.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений;

проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу "Электронный советник" на базе БУ Чувашской Республики "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Основное мероприятие 9. Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Данное мероприятие включает:

подписание соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

ежегодное подписание протокола согласования потребности в материальных и финансовых средствах на реализацию полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

выделение финансовых средств, необходимых для исполнения отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.

 

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

Раздел V. Обоснование объемов финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 155493,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 9336,1 тыс. рублей, местных бюджетов - 146147,7 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

 

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы: органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов, а также предусмотренные ею меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к подпрограмме "Профилактика правонарушений

и противодействие преступности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА

ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к подпрограмме "Профилактика правонарушений

и противодействие преступности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА

ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

 

 

Приложение N 3

к подпрограмме "Профилактика правонарушений

и противодействие преступности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

 

 

Приложение N 4

к подпрограмме "Профилактика правонарушений

и противодействие преступности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

 

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
				главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике"		ответственный исполнитель - Минюст Чувашии	x	x	x	x	всего	54590,4	46567,4	16180,9	11156,8	9912,0	9748,2	7337,9
			соисполнители: Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	613,8	317,7	x	x	x	x	x
				874	0702	Ц820212540	200		x	x	385,6	364,6	364,6	364,6	870,0
			Мининформполитики Чувашии	870	1202	Ц821006	244		986,2	820,0	x	x	x	x	x
				870	1201, 1202	Ц820512560	870		x	x	574,0	574,0	574,0	574,0	1000,0
						Ц820512650	810 622
			Минкультуры Чувашии	857	0804	Ц821006	244 226		75,0	60,0	x	x	x	x	x
				857	0804	Ц820512570	244 226		x	x	42,0	42,0	42,0	42,0	x
			Минюст Чувашии	818	0314	Ц82Б016	530		0,0	100,0	x	x	x	x	x
				818	0314	Ц820612610	530		x	x	100,0	450,0	0,0	0,0	0,0
			органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местный бюджет	52910,4	45264,7	15079,3	9726,2	8931,6	8767,6	5467,9
				x	x	x	x	внебюджетные источники	5,0	5,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Цель "Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее - органы местного самоуправления), граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные формирования), в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 1	Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией	Минюст Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1	доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)							x	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)							x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
	доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)							x	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
	доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)							x	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие 2	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	Минюст Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	313,8	192,7	385,6	364,6	364,6	364,6	370,0
			соисполнитель - Минобразования Чувашии	874	0702	Ц821007	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	313,8	192,7	x	x	x	x	x
				874	0702	Ц820212540	200		x	x	385,6	364,6	364,6	364,6	370,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)							x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие 3	Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3	доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)							x	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
	доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости (процентов)							x	x	x	x	55,0	55,5	56,0	56,5
	доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обратившихся в органы службы занятости (процентов)							x	x	x	x	50,0	50,5	51,0	51,5
	доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ (процентов)							x	x	x	x	99,96	99,97	99,98	99,99
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие 4	Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве	повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4	доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)							x	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)							x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие 5	Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях	повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений	Минюст Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5	доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)							x	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие 6	Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми	совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений	Минюст Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6	доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)							x	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие 7	Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией	Минюст Чувашии, Минздрав Чувашии, Минтруд Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 7	доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)							x	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
Цель "Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, граждан, общественных формирований в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 8	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	повышение уровня правовой культуры и информированности населения	Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минтранс Чувашии, Минздрав Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	всего	1361,2	1005,0	616,0	616,0	616,0	616,0	1500,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	1361,2	1005,0	616,0	616,0	616,0	616,0	1500,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 8	доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)							x	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
	доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)							x	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)							x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
	доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)							x	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
Мероприятие 8.1	Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений		соисполнитель - Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x	всего	100,0	0,0	70,0	70,0	70,0	70,0	100,0
				870	1202	Ц821006	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	100,0	0,0	x	x	x	x	x
				870	1201, 1202	Ц820512560	870 810 622		x	x	70,0	70,0	70,0	70,0	100,0
Мероприятие 8.2	Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений		соисполнитель - Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x	всего	886,2	0,0	504,0	504,0	504,0	504,0	900,0
				870	1202	Ц821006	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	886,2	0,0	x	x	x	x	x
				870	1201, 1202	Ц820512650	870 810 622		x	x	504,0	504,0	504,0	504,0	900,0
Мероприятие 8.3	Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике"		соисполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	всего	75,0	60,0	42,0	42,0	42,0	42,0	0,0
				857	0804	Ц821006	244 226	республиканский бюджет Чувашской Республики	75,0	60,0	x	x	x	x	x
				857	0804	Ц820512570	244 226		x	x	42,0	42,0	42,0	42,0	x
Мероприятие 8.4	Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях		соисполнитель - Минобразования Чувашии	x	x	x	x	всего	300,0	125,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0
				874	0702	Ц821007	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	300,0	125,0	x	x	x	x	x
				x	x	x	x		x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0
Мероприятие 8.5	Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы		соисполнитель - Минобразования Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	200,0
				874	0702	Ц821007	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	200,0
Мероприятие 8.6	Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение отдельных видов преступлений		соисполнитель - Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	820,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				870	1201, 1202	Ц820512650	870 810 622	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	820,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие 9	Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность	снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений	ответственный исполнитель - Минюст Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	100,0	100,0	450,0	0,0	0,0	0,0
				818	0314	Ц82Б016	530	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	100,0	x	x	x	x	x
				818	0314	Ц820612610	530		x	x	100,0	450,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 9	доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)								46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)							x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
	доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)							x	26,2	26,4	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2

 

 

--------------------------------

<*> Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.

 

 

 

Приложение N 13

к государственной программе

Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности

населения и территорий

Чувашской Республики"

 

ПОДПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

 

Список изменяющих документов

(введена Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 40;

в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303,

от 28.01.2015 N 16, от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279,

от 28.12.2016 N 594)

 

Паспорт подпрограммы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы		Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики
Позиция утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279
Цель подпрограммы	-	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике
Задачи подпрограммы	-	повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов; выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению деятельности религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 72,0 процента; удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,0 процента; доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 30,2 процента; уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах, - 55,5 процента; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований) - 88,0 процента; количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, - 717 единиц; количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям, - 16 единиц
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497, от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 16250,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1803,1 тыс. рублей; в 2016 году - 2147,2 тыс. рублей; в 2017 году - 2215,6 тыс. рублей; в 2018 году - 2145,1 тыс. рублей; в 2019 году - 2145,1 тыс. рублей; в 2020 году - 4294,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 6600,0 тыс. рублей (40,6 процента), в том числе: в 2014 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 525,0 тыс. рублей; в 2017 году - 525,0 тыс. рублей; в 2018 году - 525,0 тыс. рублей; в 2019 году - 525,0 тыс. рублей; в 2020 году - 3000,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 9650,1 тыс. рублей (59,4 процента), в том числе: в 2015 году - 1803,1 тыс. рублей; в 2016 году - 1622,2 тыс. рублей; в 2017 году - 1690,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1620,1 тыс. рублей; в 2019 году - 1620,1 тыс. рублей; в 2020 году - 1294,0 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение; сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Чувашской Республики; возрастание количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям; сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций; стабилизация оперативной обстановки; снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

 

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

 

Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.

Реализация в Чувашской Республике федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в республике.

Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия подпрограммы.

Необходимость принятия подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это относится и к Чувашской Республике. Так, в 2013 году количество зарегистрированных уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений экстремистского характера, по сравнению с 2010 годом в республике увеличилось с 12 до 16 единиц (в 1,33 раза).

Анализ миграционной обстановки в Российской Федерации и Чувашской Республике показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно-политическим и социально-экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За 11 месяцев 2013 года в Чувашской Республике число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 6,7 процента (с 12568 человек в 2012 году до 13409 человек в 2013 году).

Чувашская Республика является многонациональным, многоконфессиональным и густонаселенным субъектом Российской Федерации, располагающим избытком трудовых ресурсов. За период между всероссийскими переписями населения 2002 и 2010 годов этнодемографическая ситуация в ней несколько изменилась. Итоги переписи населения 2010 года показали, что в республике проживают представители 128 национальностей и 8 этнических групп (в 2002 году было 97 национальностей и 9 этнических групп). Возросла численность отдельных этносов: азербайджанцев, армян, даргинцев, ингушей, кабардинцев, киргизов, коми, лакцев, молдаван, тувинцев, туркмен, узбеков, чеченцев и др. Представительство основных этнических групп республики - чувашей, русских, татар, мордвы и марийцев уменьшилось с 98,47 до 94,98 процента в общей численности населения республики.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. в республике зарегистрировано 309 религиозных объединений 14 конфессий и деноминаций. Их количество за последние 5 лет увеличилось на 41. Действуют незарегистрированные религиозные группы деструктивного характера.

Функционируют более 500 детских и около 200 молодежных общественных объединений, которые требуют к себе постоянного внимания.

В формировании общественного мнения (как позитивного, так и негативного) велика роль средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В республике в настоящее время зарегистрировано 178 средств массовой информации, создано автономное учреждение Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Мининформполитики Чувашии.

Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.

По территории республики проходят федеральные автомобильные дороги общего пользования, железная дорога с большим потоком пассажиров. Имеются воздушный и водный виды транспорта.

В Чувашской Республике расположены важные объекты, которые отнесены к категории потенциально опасных и подлежат защите.

Обладая многоплановостью, формы и методы терроризма и экстремизма в современных условиях постоянно изменяются. Прямые и косвенные последствия этих видов преступлений затрагивают все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную и духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено в рамках деятельности отдельного органа исполнительной власти. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей республики.

 

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели

(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

срока реализации подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 (в части экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур как основного источника угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма).

Целью подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике.

Основными задачами подпрограммы являются:

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов;

выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению деятельности религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи;

удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований);

количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности;

количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:

своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение;

сохранение в Чувашской Республике стабильности в обществе и правопорядка;

повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Чувашской Республики;

возрастание количества жителей Чувашской Республики, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям;

сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций;

стабилизация оперативной обстановки;

снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

проведение конкурсов среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

организацию профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства;

привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов).

Основное мероприятие 6. Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Данное мероприятие предусматривает:

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

проведение рабочих встреч по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

организацию в учреждениях культуры и образования профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.

(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303.

 

Раздел V. Обоснование объемов финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 16250,1 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики 6600,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 9650,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.

Организационные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) организационными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к подпрограмме "Профилактика терроризма

и экстремистской деятельности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к подпрограмме "Профилактика терроризма

и экстремистской деятельности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА

И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279. 

 

 

Приложение N 3

к подпрограмме "Профилактика терроризма

и экстремистской деятельности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА

И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.09.2014 N 303. 

 

 

Приложение N 4

к подпрограмме "Профилактика терроризма

и экстремистской деятельности в Чувашской

Республике" государственной программы

Чувашской Республики "Повышение безопасности

жизнедеятельности населения и территорий

Чувашской Республики"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА

И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

 

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
				главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике"			x	x	x	x	всего	1500,0	1803,1	2147,2	2215,6	2145,1	2145,1	4294,0
			ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц811003	244		1500,0	0,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц830512 620	244		x	x	525,0	525,0	525,0	525,0	3000,0
			Минспорт Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минобразования Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			участники - органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	1803,1	1622,2	1690,6	1620,1	1620,1	1294,0
Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 1	Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: ГКЧС Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минспорт Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минобразования Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований) (процентов)							x	x	x	84,5	85,5	86,0	87,0	88,0
Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 2	Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: ГКЧС Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минспорт Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минобразования Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минтруд Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2	доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (процентов)							x	31,5	31,3	31,2	31,0	30,8	30,5	30,2
Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 3	Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: Минспорт Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Минобразования Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3	доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи (процентов)							x	62	65	63	65	70	71	72
	удельный вес населения Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)							x	31,0	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 4	Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнители: Мининформполитики Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ГКЧС Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4	количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности (единиц)							x	x	x	677	687	697	707	717
Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 5	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	всего	1500,0	1803,1	2147,2	2215,6	2145,1	2145,1	4294,0
				877	0309	Ц831 009	244	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнитель - ГКЧС Чувашии	877	0309	Ц831 009	244		1500,0	0,0	x	x	x	x	x
				877	0309	Ц830512 620	244		x	x	525,0	525,0	525,0	525,0	3000,0
			участники:
			МВД по Чувашской Республике <*>	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике <*>	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
			органы местного самоуправления <*>	x	x	x	x	местные бюджеты	x	1803,1	1622,2	1690,6	1620,1	1620,1	1294,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 5	уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах (процентов)							x	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5
Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Чувашской Республике"
Основное мероприятие 6	Профилактика правонарушений со стороны членов семей участников религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности	выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению деятельности религиозно-экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности	ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии	x	x	x	x	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			соисполнитель - Минобразования Чувашии	x	x	x	x		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			участник - МВД по Чувашской Республике <*>	x	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 6	количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям (единиц)							x	x	x	x	10	12	14	16

 

 

--------------------------------

<*> Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.

 

 

Приложение N 14

к государственной программе

Чувашской Республики

"Повышение безопасности

жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

 

ПОДПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКА НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

 

Список изменяющих документов

(введена Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13.05.2015 N 184;

в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497,

от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)

 

Паспорт подпрограммы

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Чувашской Республики
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)
Соисполнители подпрограммы	-	Администрация Главы Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)
Позиция утратила силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279
Цели подпрограммы	-	профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий
Задачи подпрограммы	-	совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности; совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения; создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей: распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 62,1 на 100 тыс. населения; удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний - 5,5 процента; доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, - 57,9 процента; удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений, - 5,2 процента; доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения - 30 процентов; доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно, - 38 процентов; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента - 12,5 процента
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279, от 28.12.2016 N 594)
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2015 - 2020 годы: I этап - 2015 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 9274,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1072,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1822,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1818,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1868,7 тыс. рублей; в 2019 году - 1918,7 тыс. рублей; в 2020 году - 772,7 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 6774,2 тыс. рублей (73,0 процента), в том числе: в 2015 году - 772,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1472,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1418,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1418,7 тыс. рублей; в 2019 году - 1418,7 тыс. рублей; в 2020 году - 272,7 тыс. рублей; внебюджетных источников - 2500,0 тыс. рублей (27,0 процента), в том числе: в 2015 году - 300,0 тыс. рублей; в 2016 году - 350,0 тыс. рублей; в 2017 году - 400,0 тыс. рублей; в 2018 году - 450,0 тыс. рублей; в 2019 году - 500,0 тыс. рублей; в 2020 году - 500,0 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для населения Чувашской Республики, прежде всего несовершеннолетних; снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; увеличение количества изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; увеличение числа детей, подростков, молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями; увеличение доли больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет.

 

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз

ее развития

 

Необходимость разработки подпрограммы, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни, продиктована следующими обстоятельствами:

приоритетное значение профилактики наркомании в формировании здорового образа жизни и стабилизации демографической ситуации в Чувашской Республике;

необходимость формирования установок здорового образа жизни как социального свойства личности, гарантирующего в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость.

Подпрограмма разработана в соответствии с федеральными законами от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", Законом Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 53 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ".

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Анализ ситуации, сложившейся с распространением наркотиков на территории Чувашской Республики, показывает, что работа по профилактике и пресечению потребления наркотических средств и психотропных веществ, объединение усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, привлечение общественных объединений, поддержка деятельности медицинских организаций позволяют контролировать наркоситуацию.

Несмотря на относительно благополучную статистику последних лет, актуальность борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими сохраняется. Это обусловлено следующими факторами:

появлением и распространением на наркорынке, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", новых психотропных веществ, обладающих высоким наркогенным потенциалом и высокой токсичностью;

активным включением в наркоманическую среду детей и подростков, что приводит к увеличению числа несовершеннолетних среди потребителей наркотиков;

наличием на территории Чувашской Республики автомобильной трассы федерального значения, использующейся в том числе и для транспортировки наркотических средств и психотропных веществ;

расположением на территории Чувашской Республики объектов, в деятельности которых осуществляется оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), в том числе публичного акционерного общества "Химпром", являющегося предприятием - производителем прекурсоров;

увеличением количества иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет по месту пребывания;

нахождением на территории Чувашской Республики федерального казенного учреждения "Лечебно-исправительное учреждение N 7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии для лечения осужденных женщин, зависимых от наркотических средств.

Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами является одной из наиболее серьезных проблем нашего общества, вызывающей необходимость активных и решительных действий по организации профилактики наркозависимости и борьбы с распространением наркотиков. В рамках реализации Стратегии введен принципиально новый правовой институт альтернативной ответственности, когда решением суда в рамках уголовного или административного судопроизводства обеспечивается направление потребителей наркотических средств и психотропных веществ на лечение, реабилитацию и ресоциализацию.

В целях своевременного привлечения к лечебно-реабилитационному процессу лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, требуется организация четкой и контролируемой государством системы реабилитации и ресоциализации, что является гуманным по отношению как к самим потребителям, так и к членам их семей. Реализация основных положений национальной системы реабилитации и ресоциализации позволит снизить напряженность наркоситуации, медико-социальные потери, а также сформировать систему ранней профилактики рецидивной преступности в обществе.

Несмотря на относительную стабильность наркоситуации в Чувашской Республике, актуальность борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими сохраняется. В 2014 году в сравнении с предыдущим годом отмечался рост количества потребителей наркотиков, состоящих под наблюдением, на 3,3% (2014 г. - 3229, 2013 г. - 3125, 2012 г. - 2939, 2011 г. - 2858). По состоянию на 1 января 2015 г. под наблюдением наркологической службы находились 1147 лиц с диагнозом "наркомания" (2013 г. - 1249, 2012 г. - 1234, 2011 г. - 1197), 2082 лица в связи с пагубным потреблением наркотиков с вредными последствиями. Возраст лиц с диагнозом "наркомания" - от 18 до 39 лет. В общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, состоящих под наблюдением, 340 женщин (10,5 процента), в том числе с диагнозом "наркомания" - 167 женщин (49,1 процента).

Показатель наркотизации в Чувашской Республике (число больных с диагнозом "наркомания" в расчете на 100 тыс. населения) в 2014 году составил 92,5 (2013 г. - 100,4, 2012 г. - 99,0, 2011 г. - 95,7).

Рост числа потребителей наркотиков влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. На протяжении нескольких лет ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Чувашской Республики остается напряженной. Количество выявленных наркопреступлений сохраняется на высоком уровне (2013 г. - 226,04, 2012 г. - 226,04, 2011 г. - 213,01 на 100 тыс. человек).

На наркорынке появляются новые наркотические средства и психотропные вещества. В 2014 году Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике - Чувашии выявлено 6 новых психотропных веществ (зафиксировано 56 фактов изъятий), официально не являющихся запрещенными.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в течение 6 лет достигнуть снижения доли преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в общем количестве преступлений, совершенных в Чувашской Республике, на 15,4 процента, внедрить систему наркологического консультирования граждан как инструмент выявления и профилактики наркотической зависимости на раннем этапе, сформировать региональный сегмент национальной системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, завершивших программы медицинской реабилитации (далее - национальная система реабилитации и ресоциализации), и достигнуть к 2021 году увеличения показателя двухлетней ремиссии больных наркоманией на 5,6 процента.

 

Раздел II. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

срока и этапов реализации подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)

 

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является формирование здорового образа жизни и стабилизация демографической ситуации.

Основными целями подпрограммы являются:

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;

создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений;

доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения;

доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента.

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 год в два этапа:

I этап - 2015 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

снизить доступность наркотических средств и психотропных веществ для населения Чувашской Республики, прежде всего несовершеннолетних;

снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

увеличить количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

увеличить число детей, подростков, молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями;

увеличить долю больных наркоманией, находящихся в ремиссии более двух лет.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом.

Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков

Данное мероприятие предусматривает:

организацию и проведение мероприятий в местах компактного проживания и работы лиц, прибывших в Чувашскую Республику из наркоопасных регионов, с целью выявления мигрантов, представляющих оперативный интерес;

проведение мероприятий в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних с целью предупреждения потребления подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ;

проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в налаживании каналов поставок наркотических средств и психотропных веществ на территорию Чувашской Республики, в том числе с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)

проведение межведомственных мероприятий по своевременному перекрытию каналов поставки наркотических средств и психотропных веществ на территорию исправительных учреждений в Чувашской Республике;

осуществление мер, направленных на выявление и уничтожение растительно-сырьевой базы, пригодной для изготовления наркотиков, пресечение преступной деятельности заготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

Данное мероприятие предусматривает:

проведение мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих управление транспортными средствами в состоянии наркотического опьянения, а также по выявлению лиц, совершающих административные правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в общественных местах;

проведение профилактических мероприятий в образовательных организациях, направленных на предупреждение негативных процессов, происходящих в молодежной среде в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

проведение мероприятий по созданию территорий, свободных от наркотиков, в местах проведения досуга подростков и молодежи, иных местах с массовым пребыванием граждан;

проведение республиканского фестиваля, посвященного Международному дню борьбы с наркоманией.

Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике

Данное мероприятие предусматривает:

организацию методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике по организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, лечения и реабилитации лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

разработку и внедрение в практическую деятельность образовательных организаций программ и методических рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;

организацию и проведение мониторинга наркоситуации в Чувашской Республике;

оказание организационно-методической помощи операторам сотовой связи и провайдерам, предоставляющим право доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в реализации мероприятий по пресечению распространения наркотических средств и психотропных веществ;

реализацию комплекса мероприятий по разоблачению деструктивной рекламной деятельности нелегальных структур наркобизнеса, активизацию антирекламы в сфере незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

организацию деятельности химико-токсикологической лаборатории бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения Чувашской Республики;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 25.12.2015 N 497)

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, институтов гражданского общества и населения Чувашской Республики по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, создание общественных механизмов их стимулирования к добровольной диагностике, лечению и реабилитации;

организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов.

Основное мероприятие 4. Совершенствование системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ (за исключением медицинской)

Данное мероприятие предусматривает:

организацию работы с потребителями наркотических средств и психотропных веществ при проведении мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, направленной на мотивирование к участию в программах комплексной реабилитации;

создание в центрах социального обслуживания граждан, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и центре образования и комплексного сопровождения детей Чувашской Республики условий для проведения постреабилитационного социального патроната лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска;

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279)

обучение специалистов социальной службы организации и проведению постреабилитационного социального патроната лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации;

создание координационного центра, осуществляющего сотрудничество с некоммерческими общественными объединениями, деятельность которых связана с профилактикой и реабилитацией наркозависимых лиц;

разработку критериев оценки и введение обязательной экспертизы образовательных и профилактических программ, реализуемых негосударственными организациями, на соответствие правовым, медицинским, духовно-нравственным нормам и требованиям профилактической деятельности;

организационно-методическую помощь некоммерческим организациям в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

разработку и реализацию мероприятий по трудоустройству лиц, прошедших лечение от наркомании и завершивших программы реабилитации.

Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

Раздел IV. Обоснование объемов финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР

от 28.12.2016 N 594)

 

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 9274,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 1072,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 1822,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1818,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 1868,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 1918,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 772,7 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 6774,2 тыс. рублей (73,0 процента), в том числе:

в 2015 году - 772,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 1472,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1418,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 1418,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 1418,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 272,7 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 2500,0 тыс. рублей (27,0 процента), из них:

в 2015 году - 300,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 350,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 400,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 450,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 500,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 500,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

 

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы

 

Для достижения целей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также предусмотренные ею меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

 

 

Приложение N 1

к подпрограмме "Профилактика незаконного

потребления наркотических средств

и психотропных веществ, наркомании

в Чувашской Республике" государственной

программы Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА

НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к подпрограмме "Профилактика незаконного

потребления наркотических средств

и психотропных веществ, наркомании

в Чувашской Республике" государственной

программы Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

на 2012 - 2020 годы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА

НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ

 

Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 279.

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к подпрограмме "Профилактика незаконного

потребления наркотических средств

и психотропных веществ, наркомании

в Чувашской Республике" государственной

программы Чувашской Республики "Повышение

безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Чувашской Республики"

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА

НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.12.2016 N 594)

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма

"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике"

ответственный исполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

1072,7

1822,7

1818,7

1868,7

1918,7

772,7

855

0909

Ц841012

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

772,7

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

610

x

922,7

922,7

922,7

922,7

272,7

x

x

x

x

внебюджетные источники

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

соисполнители:

Администрация Главы Чувашской Республики

803

0113

Ц840312630

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

320,0

320,0

320,0

320,0

x

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минтруд Чувашии

855

1006

Ц840414980

630, 810, 612

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

230,0

176,0

176,0

176,0

x

участники - МВД по Чувашской Республике <*>, Военный комиссариат Чувашской Республики <*>, органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Цель "Сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий"

Основное мероприятие 1

Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>, соисполнитель - Минобразования Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1

удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (процентов)

x

6,3

5,9

6,1

6,3

5,9

5,5

доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (процентов)

x

57,4

57,5

57,6

57,7

57,8

57,9

Мероприятие 1.1

Организация и проведение мероприятий в местах компактного проживания и работы лиц, прибывших в Чувашскую Республику из наркоопасных регионов, с целью выявления мигрантов, представляющих оперативный интерес

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 1.2

Проведение мероприятий в общественных местах с концентрацией несовершеннолетних с целью предупреждения потребления подростками и молодежью наркотических средств и психотропных веществ

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнитель - Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участники - органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 1.3

Проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в налаживании каналов поставок наркотических средств и психотропных веществ на территорию Чувашской Республики, в том числе с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 1.4

Проведение межведомственных мероприятий по своевременному перекрытию каналов поставки наркотических средств и психотропных веществ на территорию исправительных учреждений в Чувашской Республике

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участник - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии <*>

Мероприятие 1.5

Осуществление мер, направленных на выявление и уничтожение растительно-сырьевой базы, пригодной для изготовления наркотиков, пресечение преступной деятельности заготовителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Цель "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ"

Основное мероприятие 2

Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения

x

x

x

x

всего

248,0

x

x

x

x

x

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнители:

Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

248,0

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участники - органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2

удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений (процентов)

x

7,4

6,8

6,7

6,8

6,7

5.2

доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения (процентов)

x

20

22

24

26

28

30

Мероприятие 2.1

Проведение мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих управление транспортными средствами в состоянии наркотического опьянения, а также по выявлению лиц, совершающих административные правонарушения, связанные с незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в общественных местах

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 2.2

Проведение профилактических мероприятий в образовательных организациях, направленных на предупреждение негативных процессов, происходящих в молодежной среде в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнитель - Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 2.3

Проведение мероприятий по созданию территорий, свободных от наркотиков, в местах проведения досуга подростков и молодежи, иных местах с массовым пребыванием граждан

ответственный исполнитель - Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

всего

48,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

соисполнители:

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

48,0

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участники - МВД по Чувашской Республике <*>, Военный комиссариат Чувашской Республики <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 2.4

Проведение республиканского фестиваля, посвященного Международному дню борьбы с наркоманией

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

200,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

соисполнители:

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

200,0

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Цель "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ"

Основное мероприятие 3

Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

ответственный исполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

824,7

1592,7

1642,7

1692,7

1742,7

772,7

855

0909

Ц841012

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

524,7

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

610

x

922,7

922,7

922,7

922,7

272,7

x

x

x

x

внебюджетные источники

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

соисполнители:

Администрация Главы Чувашской Республики

803

0113

Ц840312630

244

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

320,0

320,0

320,0

320,0

x

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мининформполитики Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 3

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения)

x

71,5

66,2

69,2

71,3

67,0

62,1

Мероприятие 3.1

Организация методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике по организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, лечения и реабилитации лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества

ответственный исполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнители:

Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участник - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 3.1.1

Разработка и внедрение в практическую деятельность образовательных организаций программ и методических рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании среди несовершеннолетних и молодежи

ответственный исполнитель - Минобразования Чувашии

x

x

x

x

всего

120,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

соисполнитель - Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

120,0

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

участник - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 3.2

Организация и проведение мониторинга наркоситуации в Чувашской Республике

ответственный исполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

всего

x

320,0

320,0

320,0

320,0

x

803

0113

Ц840312630

240

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

320,0

320,0

320,0

320,0

x

соисполнители - Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участники - МВД по Чувашской Республике <*>, Военный комиссариат Чувашской Республики <*>, органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 3.3

Оказание организационно-методической помощи операторам сотовой связи и провайдерам, предоставляющим право доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в реализации мероприятий по пресечению распространения наркотических средств и психотропных веществ

ответственный исполнитель - Администрация Главы Чувашской Республики

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнители - Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участник - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 3.4

Реализация комплекса мероприятий по разоблачению деструктивной рекламной деятельности нелегальных структур наркобизнеса, активизация антирекламы в сфере незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнители - Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участники - органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 3.5

Организация деятельности химико-токсикологической лаборатории бюджетного учреждения Чувашской Республики "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения Чувашской Республики

ответственный исполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

572,7

1272,7

1322,7

1372,7

1422,7

772,7

855

0909

Ц841012

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

272,7

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

610

x

922,7

922,7

922,7

922,7

272,7

x

x

x

x

внебюджетные источники

300,0

350,0

400,0

450,0

500,0

500,0

Мероприятие 3.6

Совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, институтов гражданского общества по выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, создание общественных механизмов их стимулирования к добровольной диагностике, лечению и реабилитации

ответственный исполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнители - Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минтруд Чувашии

участники - МВД по Чувашской Республике <*>, Военный комиссариат Чувашской Республики <*>, органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 3.7

Организация и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

132,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнители: Минобразования Чувашии

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

Минкультуры Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минспорт Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минздрав Чувашии

855

0909

Ц841012

612

132,0

x

x

x

x

x

855

0909

Ц840312630

612

x

x

x

x

x

x

Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участники - органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Цель "Сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий"

Основное мероприятие 4

Совершенствование системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ (за исключением медицинской)

создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

230,0

176,0

176,0

176,0

x

856

1006

Ц840312630

630, 810, 612

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

230,0

176,0

176,0

176,0

x

соисполнители - Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 4

доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно (процентов)

x

32

34

35

36

37

38

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента (процентов)

x

11,4

11,6

11,8

12

12,2

12,5

Мероприятие 4.1

Организация работы с потребителями наркотических средств и психотропных веществ при проведении мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, направленной на мотивирование к участию в программах комплексной реабилитации

ответственный исполнитель - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

всего

x

0,0

176,0

176,0

176,0

x

x

x

x

x

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

x

x

x

x

x

соисполнители:

Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Минтруд Чувашии

856

1006

Ц840312630

630, 810

x

0,0

176,0

176,0

176,0

x

участники - органы местного самоуправления <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 4.2

Создание в центрах социального обслуживания граждан, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и центре образования и комплексного сопровождения детей Чувашской Республики условий для проведения постреабилитационного социального патроната лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска

ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнитель - Минобразования Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участник - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 4.3

Обучение специалистов социальной службы организации и проведению постреабилитационного социального патроната лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации

ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

230,0

x

x

x

x

856

1006

Ц840312630

612

республиканский бюджет Чувашской Республики

x

230,0

x

x

x

x

Мероприятие 4.4

Создание координационного центра, осуществляющего сотрудничество с некоммерческими общественными объединениями, деятельность которых связана с профилактикой и реабилитацией наркозависимых лиц

ответственный исполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнитель - Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участник - МВД по Чувашской Республике <*>

Мероприятие 4.5

Разработка критериев оценки и введение обязательной экспертизы образовательных и профилактических программ, реализуемых негосударственными организациями, на соответствие правовым, медицинским, духовно-нравственным нормам и требованиям профилактической деятельности

ответственный исполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участник - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 4.6

Организационно-методическая помощь некоммерческим организациям в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ

ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участник - МВД по Чувашской Республике <*>

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Мероприятие 4.7

Разработка и реализация мероприятий по трудоустройству лиц, прошедших лечение от наркомании и завершивших программы реабилитации

ответственный исполнитель - Минтруд Чувашии

x

x

x

x

всего

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

соисполнитель - Минздрав Чувашии

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

участники - МВД по Чувашской Республике <*>, органы местного самоуправления <*>

 

 

--------------------------------

<*> Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.