Уважаемые депутаты Государственного Совета Чувашской Республики!
Уважаемые коллеги, гости и приглашенные!
В соответствии с Конституцией Чувашской Республики представляю отчет о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики за 2017 год.
Основой решения социально значимых вопросов, локомотивом развития региона является реальный сектор экономики. Правительство республики совместно с депутатами Государственного Совета Чувашии создает благоприятную среду для поступательного развития основных отраслей народного хозяйства.
Как результат, за прошедший год обеспечен рост промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиций, заработной платы, повысились результативность использования бюджетных средств и комфортность предоставления государственных услуг индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, замедлились темпы инфляции.
Дальше я более подробно остановлюсь на основных отраслях экономики.
Но сначала хотел бы обозначить ориентиры работы, которые являются приоритетными.
Первое, это увеличение продолжительности жизни населения.
В 2017 году продолжительность жизни населения достигла исторического максимума за все годы наблюдения в республике и составила 72,7 года, что сопоставимо с российскими показателями. Следующая задача, которую Президент Российской Федерации Владимир Путин поставил перед нами, это обеспечить к концу следующего десятилетия продолжительность жизни более 80 лет.
Второе, это сохранение здоровья детей.
На протяжении ряда лет Чувашская Республика демонстрирует наиболее низкие показатели младенческой смертности. За пять лет она сократилась в полтора раза и достигла показателя 3,3 промилле на 1 тыс. родившихся живыми. По итогам 2017 года Чувашия занимает 2-е место среди 85 субъектов Российской Федерации по снижению данного показателя.
Третье, это укрепление института семьи.
Мы чтим семейные традиции, учим наших детей уважению к старшим, к браку и семье. Не случайно Чувашия в Приволжском федеральном округе занимает первое место по наименьшему количеству разводов, а среди всех субъектов Российской Федерации – 8-е место.
Следующее. Обеспечение благоприятной экологической ситуации.
В республике уделяется самое пристальное внимание улучшению качества окружающей природной среды, повышению экологической безопасности, увеличению количества зеленых зон, созданию условий для здорового образа жизни населения. Как результат, Чувашия сохраняет позиции экологически благополучного региона.
Консолидированный бюджет Чувашской Республики за 2017 год исполнен в целом по доходам в объеме 51 млрд 497,2 млн рублей, что составляет 105,5% к уровню 2016 года.
Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики в 2017 году составили 51 млрд 997,8 млн рублей, это 110,3% к уровню 2016 года.
Чувашия зарекомендовала себя регионом, подтверждающим высокое качество управления общественными финансами. Республике присвоена I степень качества управления региональными финансами.
Результатом конструктивного взаимодействия с Правительством Российской Федерации стал рост объема межбюджетных трансфертов Чувашской Республике в 2017 году по сравнению с 2016 годом на 10%, или на 1,6 млрд рублей. В текущем году положительная динамика сохраняется.
Государственный долг Чувашской Республики на 1 января 2018 года составил 14 млрд 120,8 млн рублей (52,9% к объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений), что ниже предусмотренного планового верхнего предела государственного долга (14 млрд 203,6 млн рублей).
По размеру государственного долга в расчете на 1 жителя республика входит в тройку лидеров в Приволжском федеральном округе с наименьшей долговой нагрузкой (Для сведения: 1-е место – Республика Башкортостан, 2-е – Пермский край, 3-е место – Чувашия).
Мы вместе с вами поставили цель – сформировать конкурентоспособную промышленность республики и встроить ее в политику импортозамещения.
В экономике республики по итогам прошлого года сохранена положительная динамика во многих ключевых секторах, обеспечен рост промышленного производства.
Индекс промышленного производства составил 104,4% при среднероссийском уровне 101%. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по промышленным видам деятельности на 199,3 млрд рублей, что на 7,5% выше уровня 2016 года.
Промышленными предприятиями Чувашской Республики в настоящее время реализуется около 60 инвестиционных проектов с общим бюджетом свыше 100 млрд рублей.
Вместе с тем мы не можем сегодня похвастаться высокими темпами производительности труда. А от производительности труда зависит уровень заработной платы. Мы рассчитываем, что благодаря приоритетной программе «Повышение производительности труда и поддержка занятости» этот показатель будет увеличен.
В 2017 году Правительство Российской Федерации в числе 16 регионов выбрало Чувашскую Республику в качестве пилотного региона в реализации этой программы.
В ней участвуют 11 ведущих предприятий республики (такие как «Химпром», «Перкарбонат», «Хевел», чебоксарское предприятие «Сеспель», «ЧЭАЗ», «ВНИИР», ЧПО им. В.И. Чапаева», «Чувашторгтехника», Вурнарский завод смесевых препаратов, «Чувашхлебопродукт», «Ядринмолоко»).
Программой предусмотрены инвестиции в новое оборудование, совершенствование управленческих технологий, организацию производства.
За счет комплексной реализации мероприятий программы планируется, что к 2025 году прирост производительности труда в Чувашской Республике по сравнению с базовым 2016 годом составит не менее 24%.
Поставлена задача реализовать программы повышения производительности труда не менее чем в 50 коммерческих организациях Чувашской Республики.
Ещё одна тема, на которой я хотел бы остановиться... Наша экономика готовится к ответам на глобальные технологические вызовы.
Современный мир – это мир новых идей, новых технологий. И в этом мире позиции страны определяются способностью генерировать инновации.
Бизнес не должен бояться вкладывать средства в инвестиционные проекты республики, поэтому одной из ключевых задач остается формирование более привлекательной деловой среды.
Проводимая инвестиционная политика направлена на обеспечение привлекательности региона, создание благоприятного делового климата.
В 2017 году в основной капитал республики за счет всех источников финансирования вложено почти 52 млрд рублей инвестиций, или 101,4% к соответствующему периоду 2016 года. За счет реализации инвестиционных проектов в республике в 2017 году создано более 2800 рабочих мест. Это значимые показатели, но мы не удовлетворены итогами работы.
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2017 году Чувашская Республика заняла 2-е место среди регионов Российской Федерации. Продолжается работа по достижению показателей 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса.
Важным элементом работы по улучшению инвестиционного климата стало повышение открытости в работе Правительства республики, формирование обратной связи.
Чувашия становится всё более узнаваемой на международном уровне.
Достижения наших предприятий высоко оцениваются зарубежными компаниями. Количество стран-партнеров стабильно растет: с 74 в 2012 году до 95 в прошлом году.
Несмотря на санкционный режим, в 2017 году продолжился рост внешнеторгового оборота Чувашской Республики, который составил 495,5 млн долларов США и увеличился по сравнению с 2016 годом на 30,8%.
Рост отмечался как по экспорту на 18,8%, так и по импорту (на 38,3%). Это говорит о том, что санкции дали нам новые окна возможностей.
Широко представлена за рубежом продукция предприятий пищевой промышленности – кондитерские изделия. Она поставляется в страны СНГ (Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию, Молдову, Таджикистан, Туркмению, Узбекистан, Украину) и дальнего зарубежья (Болгария, Германия, Греция, Израиль, Канада, Китай, Латвия, США и др.).
Продукция предприятий химической отрасли – химические средства защиты растения, органические и химические соединения, красители («Химпром», Вурнарский завод смесевых препаратов, «Спектр» и др.) представлена на рынке Германии, Польши, Италии, Литвы, Испании, Португалии, стран СНГ и др., пиротехнические изделия поставляются в Молдову, Таджикистан, Узбекистан.
Санитарно-керамические изделия поставляются в Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Бельгию, Грузию, Литву, Нидерланды, Великобританию.
Продукция предприятий электротехнической отрасли поставляется компаниям Армении, Беларуси, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Абхазии, Болгарии, Кубы, страны Прибалтики, Монголии, Объединенных Арабских Эмиратов, Чехии и др.
Производители межкомнатных дверей также вышли на рынки других стран.
Спортивные комплексы Чебоксарского завода игрового спортивного оборудования представлены в Азербайджане, Казахстане, Киргизии, Беларуси, Болгарии, Германии, Грузии, Канаде, Латвии, Монголии, Польше, Норвегии, США, Турции, Чехии и др.
Особое внимание в своей деятельности мы уделили малому и среднему бизнесу.
В Чувашской Республике, по данным на 1 января 2018 года, осуществляют деятельность 46,8 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 102,4% к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году, по оценке, составит 297,6 млрд рублей и увеличится по сравнению с предыдущим годом на 6%.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике в 2017 году от всех институтов поддержки бизнеса составила 597 млн рублей.
В целом информационной, консультационной, правовой и финансовой поддержкой в 2017 году воспользовалось 9,3 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, расширяется доступ малого и среднего бизнеса к системе государственных и муниципальных закупок.
Объем закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства по сравнению с 2013 годом увеличился более чем в 3 раза и составил 3,6 млрд рублей, или 33,1% совокупного годового объема закупок. Это существенный результат.
Одним из стратегических направлений деятельности Правительства Чувашской Республики являются развитие монопрофильных муниципальных образований, формирование новых точек роста и развитие новых видов деятельности в моногородах республики.
Отметим, в 2017 году моногород Канаш получил 227,2 млн рублей из Фонда развития моногородов и консолидированного бюджета Чувашской Республики. Эти средства направлены на строительство автомобильной дороги «Аниш», реконструкцию канализационных очистных сооружений и строительство инженерной инфраструктуры индустриального парка в Канаше.
В 2018 году на строительство объектов инфраструктуры моногорода Канаш будет направлено 915 млн рублей. Объекты инфраструктуры должны быть введены в эксплуатацию до конца 2018 года.
16 марта 2018 года принято постановление Правительства Российской Федерации о присвоении моногороду Канаш статуса территории опережающего социально-экономического развития.
Что это дает?
Это даст возможность моногороду Канаш создать новые рабочие места, развить новые виды деятельности и снизить зависимость от градообразующих предприятий, а инвесторам создаст льготные условия для реализации инвестиционных проектов на территории города, включая налоговые льготы и послабления по отчислениям во внебюджетные фонды.
Это достаточно серьезный инструмент поддержки бизнеса, он создает для предпринимателей более привлекательные условия – снижение ставки налога на прибыль с сегодняшних 20 процентов до 5 процентов первые пять лет и до 10 процентов в последующие пять лет.
Другим важным преимуществом является освобождение от уплаты налога на имущество и землю, а также, самое главное, — это снижение отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды с 30 процентов до 7,6 процента.
Территория опережающего социально-экономического развития создана в границах моногорода Канаш сроком на 10 лет. Этот срок может быть продлен по решению Правительства Российской Федерации еще на 5 лет.
Президентом страны поставлена задача по сокращению доли государственного и муниципального сектора на конкурентных рынках.
В Чувашской Республике уже не первый год внедряется стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. В рейтинге глав регионов по уровню содействия развитию конкуренции Чувашия два года подряд входит в десятку лидеров и занимает 6-е место.
Сегодня отмечено значительное сокращение количества нарушений, выразившихся в принятии ограничивающих конкуренцию актов и осуществлении действий или бездействия органами исполнительной власти Чувашской Республики с 12 единиц в 2016 году до 1 в 2017 году.
Нам и в дальнейшем необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу по развитию конкуренции, принимать эффективные меры в интересах потребителей и субъектов предпринимательской деятельности.
В 2017 году объем закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд составил 23,1 млрд рублей, в том числе для обеспечения нужд Чувашской Республики – 10,5 млрд рублей, муниципальных нужд – 12,6 млрд рублей.
Отмечается высокая конкуренция среди участников закупок: 3,8 участника на 1 конкурентную процедуру закупки, как следствие – рост бюджетной эффективности от проведения торгов — 8% или 1,7 млрд рублей.
Уважаемые коллеги! Мы ведем непримиримую борьбу с коррупционными проявлениями. Не взирая на чины и ранги, должностные лица, совершившие правонарушения, привлекаются к ответственности.
На системной основе ведется работа по выявлению и возмещению ущерба, причиненного бюджету в результате совершения коррупционных преступлений и правонарушений.
Так, общий размер ущерба по оконченным уголовным делам в 2017 г. составил 182 млн 993 тыс. рублей. По результатам расследования уголовных дел, исковой работы возмещено в казну порядка 88 млн рублей, более 48% от общего объема ущерба. Для сравнения, в 2016 году этот показатель составил 25,6%.
Показатели улучшились, но это не повод успокаиваться. Нанесенный бюджету ущерб должен быть возмещен в полном объеме.
В 2017 году сложилась положительная динамика объемов розничного товарооборота, общий оборот розничной торговли составил 143,9 млрд рублей, или 102,7% к 2016 году.
Среди 14 регионов ПФО по индексу физического объема розничного товарооборота Чувашия занимает 5-е место, по индексу физического объема платных услуг населению — 3-е место.
Комплексная работа проведена по сдерживанию инфляционных процессов. Низкая инфляция сегодня – это не только стабильные цены в магазинах. Это доступные кредиты и ипотека, возможность открыть своё дело.
По итогам 2017 года инфляция в Чувашской Республике составила 1,4% и сложилась ниже среднероссийского показателя (в среднем по России – 2,5%). Среди регионов ПФО по уровню инфляции за 2017 год Чувашия занимала 3-е место.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2017 г. составила 24,5 тысячи рублей, или 107,2% к январю-декабрю 2016 года, реальная заработная плата – 104,6% (по России – 103,4%).
Среди регионов ПФО по уровню реальной заработной платы Чувашия занимает первое место.
В республике отмечается низкий уровень потребительских цен на ряд социально значимых продовольственных товаров по сравнению с показателями России и ПФО.
Это достигается благодаря государственной поддержке и развитию аграрного сектора экономики республики, развитию инфраструктуры, созданию условий для реализации продукции местных сельхозтоваропроизводителей, мониторингу цен и представленности социально значимых товаров во всех муниципальных образованиях республики и федеральных сетевых магазинах.
Индекс производства сельскохозяйственной продукции составил 101% к уровню 2016 года; объем производства продукции агропромышленного комплекса республики – 75,3 млрд рублей.
С каждым годом улучшаются качественные показатели. Урожайность зерновых на 20,9% больше, чем в 2016 году, картофеля – на 5,6% больше. За 2017 год в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе с ростом на 7,5% к уровню 2016 года.
Мы уделяем большое внимание созданию благоприятных условий работы и жизни на селе.
Так, в 2017 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики» направлено 894,3 млн рублей.
В январе прошлого года мною подписан Указ «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах». Благодаря инициативе граждан в прошлом году реализовано 103 проекта развития общественной инфраструктуры, организованы места массового отдыха населения, благоустроены населенные пункты, установлены детские игровые площадки, отремонтированы школы, детские сады.
Лидерами по количеству реализуемых проектов стали Батыревский, Комсомольский и Чебоксарский районы.
На финансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в текущем году в республиканском бюджете Чувашской Республики предусмотрено более 111 млн рублей. По результатам конкурсного отбора проектов конкурсной комиссией отобрано для реализации в 2018 году 210 проектов.
Мы благодарим граждан, предпринимателей за неравнодушие и любовь к своей земле. Вы настоящие патриоты, ваши инициативы востребованы.
Сельхозтоваропроизводителями реализуется целый ряд инвестиционных проектов, направленных на обеспечение продовольственной безопасности и импортозамещение.
Среди них проект агрофирмы «Исток» Батыревского района «Строительство животноводческого комплекса, предназначенного для содержания и доения коров, на 400 голов»;
проект Вурнарского мясокомбината – «Коровник № 3 на 500 голов КРС с телятником на 400 голов в Азимсирминском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики»;
инвестиционный проект по модернизации, реконструкции и строительству Чебоксарского городского молочного завода;
проект по модернизации производства Чебоксарской пивоваренной фирмы «Букет Чувашии»;
строительство производственного корпуса для производства сыров и масла сливочного акционерного общества «АККОНД-молоко».
Чувашия стала лучшим регионом в Приволжском федеральном округе по регистрации невостребованных земельных долей.
Муниципалитеты стали собственниками дополнительных 198 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Из них 58% уже вовлечены в сельскохозяйственный оборот, доходы местных бюджетов от их использования составили более 76 млн рублей. Задачей на перспективу является вовлечение всех сельхозземель в хозяйственный оборот.
В Чувашской Республике наработан положительный опыт проведения акции «народная инвентаризация».
В 2017 году проведен мониторинг неиспользуемых, находящихся в аварийном состоянии объектов недвижимости. В ходе акции выявлено 985 объектов, из них сегодня в хозяйственном и налоговом обороте задействованы 86%. Доходы местных бюджетов составили почти 118 млн рублей.
В 2018 году особое внимание будет уделено частному сектору. Цель – убедить граждан зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости.
В 2016 году Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках дополнен свободными объектами капитального строительства, в 2017 году – свободными земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Доходы республиканского бюджета от вовлечения в оборот объектов составили более 455 млн рублей. Кроме того, земельные участки, сведения о которых содержатся в Едином информационном ресурсе, предоставлены многодетным семьям.
Добавим, на конец 2017 года с заявлениями на получение земельных участков обратились почти 11 тысяч многодетных семей, из них 6530 заявлений удовлетворено (обеспеченность составляет 60%).
Строительный комплекс республики во многом определяет текущее состояние экономики и потенциал ее развития. В 2017 году объем работ по виду деятельности «Строительство» составил лишь 84,2% к 2016 году.
Несмотря на снижение показателей в этой сфере, мы выполнили социально значимые задачи, поставленные перед нами руководством страны.
В 2017 году завершена реализация 5-летней республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики.
В ходе программных мероприятий 12,86 тыс. человек, проживавших в 841 аварийном многоквартирном доме, получили возможность переехать в благоустроенные жилые помещения.
Хочу отметить, что работа по ликвидации аварийного жилищного фонда будет продолжена. Правительством России решаются вопросы по внесению соответствующих изменений в федеральное законодательство в части определения принципов и условий формирования новых региональных программ с целью расселения многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года. Хочу отметить, при решении этого вопроса будет учитываться социальный статус.
Согласно поручениям Президента России к 2024 году нам необходимо увеличить объемы жилищного строительства в полтора раза. У строительной отрасли Чувашии есть все возможности для решения поставленных задач. С 2010 года под жилищное строительство переведено более 2 тысяч га земель сельхозназначения. На данный момент освоено лишь 40%.
Благодаря конструктивному взаимодействию с федеральным центром значительные объемы бюджетных средств направляются на строительство современных социальных объектов, улучшение жилищных условий граждан.
Хочу подчеркнуть, государство направляет значительные финансовые ресурсы на развитие строительной и дорожной отрасли. Наша общая задача — обеспечить качество проводимых работ, строить больше стандартного жилья.
Приведу только один пример неэффективного использования средств, выделяемых на улучшение жилищных условий граждан.
Так, в 2015–2017 годах в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы социальную выплату на строительство индивидуальных жилых домов получили 94 молодые семьи на общую сумму 63 млн 738 тыс. рублей.
Из них 39 молодых семей, или 41,5% от числа получивших субсидии, не оформили индивидуальные жилые дома в собственность. При этом 18 семей на момент проведения контрольного мероприятия фактически проживали в данных жилых домах. А 21 молодая семья (22,4% от числа получивших субсидии) не построила (либо не достроила) индивидуальные жилые дома. Какие выводы мы можем сделать? Первое, это говорит о том, что в муниципальных образованиях в должной мере не был осуществлен контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, не обеспечены своевременная регистрация жилья и пополнение муниципальных бюджетов собственными доходами.
Второе, мы имеем искаженные, заниженные статистические данные о вводе квадратных метров жилья в муниципалитетах.
В 2017 году расходы Дорожного фонда Чувашской Республики составили 4 млрд 860,3 млн рублей. Отремонтировано 338 км автомобильных дорог.
В 2018 году объем Дорожного фонда составит 5 млрд 42,6 млн рублей. Планируется отремонтировать свыше трехсот пятидесяти километров автомобильных дорог, построить и реконструировать 67 км автомобильных дорог.
Предстоит работа по выстраиванию четкой логистики функционирования безопасного и доступного общественного транспорта. Одним из условий повышения качества и безопасности пассажирских перевозок является обновление подвижного состава автомобильного и городского электрического транспорта.
Уважаемые депутаты!
С 2015 года Чувашия уверенно сохраняет позиции в десятке регионов-лидеров с самой благоприятной экологической ситуацией, среди регионов ПФО в 2017 году заняла 1-е место.
Проекты по современной утилизации твердых коммунальных отходов, реконструкции биологических очистных сооружений в Новочебоксарске и созданию комплекса по обработке осадков на очистной водопроводной станции «Заовражная» в Чебоксарах признаны лучшими инвестиционными практиками в России.
В 2018 году начнется строительство мусороперегрузочных станций в Канаше.
Ведутся работы по подготовке к строительству второй карты складирования полигона твердых коммунальных отходов в Новочебоксарске, которая будет введена в эксплуатацию в 2019 году.
В текущем году продолжится реализация III этапа III очереди проекта «Реконструкция биологических очистных сооружений в Новочебоксарске», что позволит предотвратить экологический ущерб реке Волге.
Ввод в эксплуатацию первой карты складирования полигона твердых коммунальных отходов позволил приступить к ликвидации одной из горячих экологических точек республики – Пихтулинской свалки.
Во II квартале 2018 г. планируется начать рекультивацию санкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной у д. Ильбеши в Чебоксарском районе.
В 2017 году сохранялась благоприятная ситуация на рынке труда республики.
Участниками мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» в 2017 году стали более 81 тысячи граждан. Это на 2,7% больше запланированного.
Трудоустроено 42,2 тыс. человек, что составляет 86,7% от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы.
По данному показателю по итогам 2017 года Чувашия заняла 2-е место среди субъектов Российской Федерации (в 2016 г. – 5-е место).
Приоритетное внимание органами службы занятости уделяется содействию занятости инвалидов. В 2017 году трудоустроено 1037 инвалидов, уровень трудоустройства инвалидов составил 71,8%.
По итогам мониторинга качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости, проводимого Минтрудом России, в последние 5 лет Чувашия постоянно удерживает лидирующие позиции среди регионов России. Так, по итогам 2017 года республика заняла 1-е место по доле заявленных в органы службы занятости вакансий, 2-е место по численности трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости населения.
Мы часто слышим, что в республике не хватает рабочих мест, что люди выезжают на работу в другие регионы. Хочу обратить внимание, что трудовая миграция существовала всегда. А все желающие найти работу в Чувашии имеют эту возможность.
Так, на 1 января 2018 года в банке вакансий заявлено 16404 вакансии, а численность официально зарегистрированных безработных составила 4376 человек.
В 2017 году в Чувашской Республике сохранены все направления государственной поддержки граждан.
На социальную политику в 2017 году из консолидированного бюджета Чувашской Республики направлено 11,7 млрд рублей.
Сегодня каждый третий житель республики является получателем мер социальной поддержки, из них льготами по жилищно-коммунальным услугам в 2017 году воспользовались более 330 тысяч человек на общую сумму 1,5 млрд рублей.
Результатом комплекса мер социальной поддержки семей с детьми стало увеличение количества многодетных семей с 2012 года почти на 43%.
В целях оказания дополнительной государственной поддержки старшему поколению и создания для них достойных условий жизни присваивается звание «Ветеран труда Чувашской Республики». Это звание получили 64 тысячи жителей республики.
Расходы на здравоохранение в 2017 году составили 18 млрд рублей, что больше уровня 2016 года на 11,8%.
На протяжении последних лет Чувашская Республика устойчиво занимает лидирующие позиции в общероссийском рейтинге эффективности региональных систем здравоохранения. По итогам 2017 года Чувашия занимает 2-е место среди 85 субъектов Российской Федерации.
В 2017 году в Чувашской Республике впервые за последние три года зарегистрировано снижение смертности от новообразований на 8,2%. Это результат планомерной работы: увеличения объема высокотехнологичной медицинской помощи, внедрения инновационных методов диагностики и лечения пациентов. Логичным продолжением проделанной работы станет создание в 2018 году центра ядерной медицины.
Сегодня перед Чувашской Республикой стоят новые демографические вызовы и задачи, решение которых требует новых подходов.
Наблюдается большая разница между средней продолжительностью жизни женщин и мужчин, которая составляет почти 12 лет.
Акцент в работе должен быть сделан не только на борьбе с факторами риска хронических неинфекционных заболеваний, но и с болезнями репродуктивной сферы, которые имеются почти у каждого четвертого мужчины в возрасте 40–60 лет. Сегодня уже разработан региональный паспорт программы «Мужское здоровье и активное социальное долголетие» на 2018–2020 годы.
Мы на системной основе работаем над укреплением материально-технической базы учреждений здравоохранения. В Чувашии за последние три года открыто 11 новых современных поликлиник.
Обновлен каждый 4-й фельдшерско-акушерский пункт, а к 2020 году будет обновлен каждый третий.
Высокими темпами обновляются детские медицинские организации.
В 2018 году начнется строительство нового современного инфекционного стационара Городской детской больницы № 2.
Для повышения доступности специализированной медицинской помощи сельским жителям в 2017 году запущен проект «Мобильная поликлиника». В рамках проекта ведущие профильные специалисты клиник республики осмотрели более 9 тыс. сельских жителей, в том числе около 3 тыс. детей.
Активно в работе использовались передвижные мобильные комплексы: выездной стоматологический кабинет, мобильные центры здоровья для детей и взрослых, передвижной цифровой флюорограф и маммограф. Исследованиями было охвачено более 10 тыс. граждан.
За 2017 г. диспансеризацию прошли 220 тысяч человек. Я благодарен организаторам здравоохранения, медицинским работникам за проведенную работу. Своевременно и качественно проведенные медицинские обследования позволяют на ранних стадиях выявлять заболевания, сохранить высокое качество жизни и социальную активность граждан республики.
Кроме того, Чувашия – один из первых субъектов Российской Федерации, который реализует проект «Цеховая медицина», направленный на укрепление здоровья и профилактику профессиональных заболеваний работающего населения. Ответственные работодатели несут определенную нагрузку, создают условия для получения медицинской помощи по месту работы. Новыми направлениями социальной поддержки медицинских работников в 2018 году станут распространение действия программы «Земский доктор» на малые города, а также на фельдшеров. С 2018 года также планируется внедрить программу целевого обучения абитуриентов и студентов Чебоксарского медицинского колледжа с обязательным прикреплением к конкретной медицинской организации на селе.
Сегодня цифровизация здравоохранения становится важным условием обеспечения доступности медицины. Уже стали привычными онлайн-сервисы, с помощью которых каждый четвертый житель республики записывается на прием к врачу и проведение диагностических исследований.
Сегодня каждый пятый больничный лист и каждый второй рецепт выписываются электронно.
Задача этого года — создать новые технологичные поликлиники на принципах «бережливого производства». Эффективно организованный рабочий процесс с новыми ай-ти инструментами позволят врачу уделить больше внимания пациенту, качественнее оказать ему медицинскую помощь.
Следующий шаг – развитие телемедицины, чтобы независимо от места жительства пациент мог получить квалифицированную медицинскую помощь.
Система образования в Чувашской Республике на протяжении последних лет стабильно является приоритетной отраслью, статья расходов на образование остается одной из самых существенных в консолидированном бюджете Чувашской Республики: 29,4% в 2017 году, это 15,3 млрд рублей.
В прошлом году значительные средства были направлены на развитие инфраструктуры системы образования, создание современных условий для получения доступного качественного образования для всех школьников независимо от места проживания и доходов родителей.
1 сентября 2017 г. в столице Чувашии в микрорайоне по ул. Гладкова открылась новая школа. Построено здание средней общеобразовательной школы на 1000 мест в Цивильске, реконструировано здание гимназии №1 в Мариинском Посаде.
В Чебоксарах введено в эксплуатацию 4 детских сада. В 2018 году начато строительство двух детских садов в микрорайонах «Новый город» и «Соляное».
Мы успешно решили проблему очередей в детские сады для детей с 3 лет.
Теперь перед нами стоят новые задачи. В республике более 4 тыс. детей до 3 лет уже сегодня нуждаются в ясельных группах.
За 2 года в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на создание более 2300 мест в детских садах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет Чувашия получит 1 млрд 336 млн рублей.
В течение 3 лет мы должны создать необходимые условия, чтобы все желающие могли определить детей в детские сады в ясельные группы.
В 2018–2020 годах планируется ввод в эксплуатацию школ в столичных микрорайонах «Волжский-3» и «Новый город», начальной школы в Ядрине, начальной школы в с. Батырево.
В республике ведется активная работа по популяризации среди школьников технических профессий.
Мы реализуем проект «Наука в школу». В рамках проекта в текущем году 11 базовых школ получили современное лабораторное оборудование для кабинетов физики, преподаватели университета в дистанционном формате будут обучать школьников физике.
Детский технопарк «Кванториум» вошел в тройку лидеров во всероссийском рейтинге детских технопарков страны.
В развитие системы среднего профессионального образования Чувашской Республики за последние три года инвестировано более 1,5 млрд рублей, что позволило создать современную инновационную структуру среднего профессионального образования и соответственно повысить качество подготовки выпускников.
Обучение в техникумах, колледжах и вузах проходит в тесной взаимосвязи с изменениями в производстве. Формирование 14 ресурсных центров и 8 многофункциональных центров прикладных квалификаций позволило создать необходимые условия для прохождения производственного обучения на высокотехнологичном оборудовании.
Чувашия стала одним из 7 регионов России, реализующих крупномасштабный проект по созданию межрегиональных центров компетенций.
Я напомню, наша государственная позиция – инвестиции в людей.
В республике ежегодно проводится более 500 мероприятий различного уровня военной и гражданско-патриотической и спортивной направленности. Ежегодно во всех этапах юнармейских республиканских игр «Зарница» и «Орленок» принимают участие более 30 тысяч детей и подростков.
В 2016 году в Чувашии было создано региональное отделение «Юнармия». В 2017 году отделение объединяет более 4 тысяч юнармейцев из всех муниципалитетов республики.
В прошедшем году по итогам участия в окружных проектах Приволжского федерального округа команда Чувашии заняла первое место на V военно-спортивных соревнованиях «Зарница Поволжья-2017»; 2 общекомандное место — по итогам участия во 2 смене оборонно-спортивного лагеря «Гвардеец».
Почти 4 тыс. школьников получают кадетское образование. Центром военно-патриотического воспитания и кадетского образования в Чувашской Республике является Чувашский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени Героя Советского Союза Александра Кочетова.
1 сентября 2018 года кадетский корпус будет размещен в новом здании, соответствующем всем требованиям кадетского образования.
Одним из приоритетных направлений молодежной политики является вовлечение молодежи в активную добровольческую деятельность. В настоящее время в Чувашской Республике действуют более 1,6 тысячи добровольческих (волонтерских) объединений, которые насчитывают свыше 47 тысяч добровольцев.
Продолжена работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
В 2016-2017 годах построено 7 домов культуры. В рамках проекта «Местный дом культуры» в 2017 году проведен ремонт 31 сельского клуба, модернизированы 25 сельских домов культуры.
В целом на модернизацию материально-технической базы подведомственных Минкультуры Чувашии в 2017 году направлено 90,8 млн рублей, на капитальный и текущий ремонт зданий подведомственных учреждений – 62,4 млн рублей.
Чувашская Республика вошла в число участников федерального проекта «Театры малых городов». По данным Федерального агентства по туризму, Чувашия вошла в топ-10 регионов – лидеров по развитию сельского туризма. По данным агентства «ТурСтат», город Чебоксары вошел в топ-20 бюджетных городов, популярных для путешествий.
2018 год станет началом масштабной реализации плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 550-летия г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области. Начнутся ремонтные работы в 21 культурно-досуговом учреждении, реставрация 12 объектов культурного наследия. Всего с 2018 по 2020 год планируется отремонтировать 34 культурно-досуговых учреждения и отреставрировать 21 объект культурного наследия.
В 2017 году свыше 478 тысяч жителей республики (41,8% населения Чувашии) систематически занимались физической культурой и спортом. По данному показателю Чувашская Республика в числе передовых регионов России (в 2016 году в России – 34,2 %; в ПФО – 35,5 %; в Чувашии – 40,5%).
Активно внедряются инновационные формы массового приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом. Дни здоровья и спорта стали значимым событием для жителей республики. В течение прошлого года в них ежемесячно принимали участие порядка 160 тысяч человек. Сегодня во всех 26 муниципальных районах и городских округах функционируют специальные центры с дополнительными пунктами приема испытаний ГТО.
Продолжены строительство и реконструкция объектов спортивной инфраструктуры. В отчетном году завершено строительство первого этапа регионального центра олимпийской подготовки по биатлону, также проведена реконструкция стадиона «Спартак» и продолжена реконструкция крупнейшего спортивного объекта – стадиона «Олимпийский». Построены футбольные поля с искусственным покрытием в пос. Вурнары и г. Канаш.
Одним из показателей качества подготовки спортивного резерва является выполнение спортсменами спортивных разрядов и присвоение им спортивных званий. В 2017 году установлен рекорд за всю историю развития спорта в республике – 174 спортсмена Чувашской Республики вошли в списки сборных команд России по 23 видам спорта (2016 г. – 156 чел.).
Перед нами стоит задача, чтобы 43,5% населения систематически занимались физической культурой и спортом.
Во всероссийском смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2017 год Чувашская Республика заняла 3-е место среди регионов с численностью населения до 2 млн человек.
Одним из важнейших условий улучшения социального самочувствия жителей республики является обеспечение комплексной безопасности.
Благодаря слаженной деятельности органов власти всех уровней в 2017 году на территории республики не допущены крупномасштабные чрезвычайные ситуации, обеспечено снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, размеров ущерба и потерь от них.
У нас выстроено деловое сотрудничество с прокуратурой республики, силовыми структурами, налажен оперативный обмен информацией для сохранения стабильности в регионе. Именно стабильность является залогом сохранения благоприятного социального самочувствия граждан республики.
Уважаемые коллеги, гости Чувашии всегда отмечают приветливость людей на улицах городов и сел республики, говорят о том, что много улыбающихся лиц.
Мы должны с вами работать во имя того, чтобы счастливых, улыбающихся жителей республики становилось больше!
Благодарю за внимание.
Презентация к выступлению